“两票、三制”安全管理制度。
第一章总则。
第一条目的。
为了加强“两票”的考核管理，提高“两票”的合格率，保证合格率达100%，杜绝在执行“两票”中的违章违规行为，特制定本标准。
第二条主题内容和使用范围。
本标准规定了工作票、操作票的管理内容、统计及其奖惩。本标准适用于全厂范围的“两票”管理及操作。
第三条安全员是全厂工作票和操作票（以下简称“两票”）执行。
的管理者，负责“两票”执行过程的检查、考核和管理。
第二章管理内容和要求。
第四条根据《电业安全工作规程》（以下简称《安规》）规定，凡从事送电、配电、变电设备停役检修、试验或带电作业时均必须使用工作票，并按规定办理许可手续后方可作业。
第五条使用“两票”必须养遵守《安规》的规定，严禁无票工作、无票操作。
第六条事故紧急处理可不填用工作票，但应履行工作许可手续，并作好安全措施；事故处理过程中的倒闸操作应根据值班调度员的命令执行，可不填写操作票。
第七条工作票应事先统一编号使用，并按照编号顺序使用。
第八条一个工作负责人只能发给一张工作票。工作票签发人不能兼任该项工作的负责人，工作负责人可以填写工作票，许可人不得签发工作票。手工填写的工作票，工作票上安全责任人员签名必须采用手写方式。
不得打印或盖章。
第九条工作负责人在工作前，应检查工作班成员（含配合工种）个人安全防护用具是否完备，还应对工作班成员交待现场安全措施、工作任务、注意事项和布置危险点预防措施，指明带电部位、特别是有误登、误进带电设备的危险部位，进行简明必要的安全教育，并将危险点的预控措施填入“备注”内，并经工作班成员确认后方可开始工作。
第十条工作许可人应对工作票中所填的计划工作时间，应拉的开关刀闸与所列的安全措施是否正确进行审查，发行不合格，应退回工作票签发人补充完善或作废重新开票。工作中工作负责人发现工作票有错误，或者对工作票内容有疑问时，均应立即向工作票签发人或工作许可人询问清楚，必要时应要求纠正或作详细补充并签名，方可继续工作。
第十一条外单位人员在电气、线路设备上工作办理工作票的规定：
一）无相应资质的外单位的人员不能担任工作负责人，确需进入厂管辖设备进行作业，应由厂派有资格的人员担任工作负责人，办理工作票手续；非厂管辖设备办理停电检修时，由设备管辖单位提交书面申请，经调度批准停电、不办理工作票手续，调度员负责做好变电站线路的检修安全措施，施工作业现场安全措施由施工单位负责。
二）具备相应资质的外委施工队承包相关工作，签订了安全协议的。其符合工作负责人条件的人员可以担任工作负责人，但需经公司安监部审查确认，书面通知有关工作票签发人和工作许可人，同时设备管辖单位要派人监督现场安全措施的实施。
第十二条电气工作在不变更或不增设安全措施的情况下，若需扩大工作任务。可由工作负责人通过工作许可人，并在工作票备注栏的“其他事项”内填入扩大的工作任务。若须变更或增设安全措施时，则应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。
第十三条**发布的许可命令，终结报告任向**汇报终结，禁止一条线路有两个及以上许可单位，禁止约时停送电。
第三章两票的评价、统计与考核。
第十四条每月必须对班组“两票”的执行过程进行检查统计和考核。
第十五条凡违反《安规》关于倒闸操作和保证安全的组织措施、技术措施有关条文及《两票实施细则》规定的“两票”，均统计为不合格票。
第十六条每月1日前应把上月的“两票”收回由安全员进行评价，评价分为“合格”与“不合格”两种。
工作票存在以下问题评价为不合格：
1、无统一编号或丢失；字迹、票面模糊不清或错、漏字修改不符合规定，有关人员未盖红色印章（工作负责人填写部分的内容修改由工作负责人盖章确认）。设备名称、动词、编号涂改，“三种人”在填写工作票时，错、漏字修改每页各自超过3个字。
2、工作班成员与实际不符，当工作班成员有增、减时，工作负责人未在“工作人员变动”栏中注明变动情况；有关人员签名不符合《安规》及《两票实施细则》的规定或漏签名。
3、工作内容和工作地点、地段不符或填写不明确。工作票工作任务和工作地段不符或填写不明确。
4、工作负责人变动。工作票延期等手续不符合规定。
5、工作许可人和工作负责人未按规定办理许可手续，许可手续还未办妥检修人员已开始工作；转移工作地点工作负责人未向工作班成员交待有关安全事项；工作现场没有工作票、没有监护人或随意变动安全措施。
6、安全措施不明确、不具体、不完善，工作票中应拉开的开关、刀闸填写遗漏或没有使用双重名称。如：已装接地线无编号、接地位置不明确或数量不足；没有按规定装设遮栏和挂标示牌；工作票没有指明与工作现场邻近保留带电的设备；电气工作票许可人在许可工作时对“工作地点保留带电部分与补充安全措施栏”未结合实际填写完整，应该补充安全措施时未进行补充填写。
7、工作票未按规定盖章。
第十七条两票有关人员责任考核。
一）两票被评价为“不合格”。对有关责任人员按公司《安全生产奖惩办法》进行经济处罚。
二）操作票被评价为“不合格”者，对操作人与监护人共同考核，操作票丢失，考核班组保管人员，无具体保管人员，对班组全体人员平均分摊考核。
三）工作票有关人员的责任考核规定：根据《电业安全工作规程》工作票“四种人”安全责任制定。
1、班组应建立工作票收执登记本，由班组安全员保管，负责登记和保管已终结的工作票，收执时经双方签字确认。工作票丢失，考核保管班组安全员，若已终结工作票因未**组安全员保管而丢失，则考核该票的工作负责人和工作许可人。外委施工单位办理工作票终结后，工作票许可单位（许可人）应负责将工作票收回。
2、字迹、票面模糊不清或错、漏字修改不符合规定，有关人员未盖红色印章（工作负责人填写部分的内容修改由工作负责人盖章确认）；设备名称、动词、编号涂改，错、漏字修改“三种人” 各自每页超过3个字。出现上述情况，考核相应责任人员。
3、工作班成员与实际不符或姓名不对，当工作班成员有增、减时，工作负责人未在“工作人员变动”栏中注明变动情况；或个别缺勤不能上岗时，未在工作票备注（其他事项）栏内说明，考核工作负责人。
4、有关人员签名不符合《安规》及《两票实施细则》的规定或漏签名，考核相应人员。
5、工作票专用章盖章错误，考核工作许可人。
6、电气工作票工作任务栏工作地点未填明变电站（开工站）名称、设备电压等级和双重名称，具体工作地点、及工作任务不明确，考核工作负责人与签发人。
7、电气工作票安全措施不明确、不具体、不完善，如该断开关、刀闸未断或接地点错误不足，没有按规定装设遮栏和挂标示牌，考核工作票签发人、工作负责人与工作许可人。
8、电气工作票安全措施栏由工作许可人填写部分出现错误，或对工作地点保留带电部分未结合现场实际说明清楚，或现场安全措施不足需要补充而未填写时，考核工作负责人。
9、工作票工作负责人开工前未组织班前会，进行危险点分析，并将预控措施填入“备注”栏内，考核工作负责人。
10、线路工作票工作地段未填明线路电压等级、名称和起止杆号及其对应的主要任务项目，及工作任务不明确、具体、考核工作负责人与签发人。
11、工作票中应拉开的开关、刀闸填写遗漏、错误或没有使用双重名称，包括发电机，变电站的安全措施不到位，考核工作票签发人、工作许可人与工作负责人。
12、工作班应挂地线未填明组数，装设地点不明确、数量不足，未写明装设地点的线路电压等级、名称及标号（注明方向），考核工作负责人、签发人和工作许可人。工作班应挂地线未填写编号，装设、拆除无人员签名，考核工作负责人。
13、工作许可人和工作负责人未安规定办理许可手续，电气工作许可手续还未办妥检修人员已开始工作，考核工作许可人与工作负责人。
14、工作票延期等手续不符合规定或未办理，考核工作负责人与工作许可人。
15、工作班成员拒绝参加危险点分析（班前会），考核工作班成员。
第十八条本规定自颁布之日起实施。
****。二0一一年三月一日。
两票三制管理制度
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