2019年党建工作指导意见

集团各级党组织：

2012年是实施集团“十二五”发展规划承前启后的关键一年。2012年xx集团党建工作的总体思路是：紧紧围绕集团“十二五”发展规划和年度各项任务，积极开展基层组织建设年活动，增强基层组织的战斗力；持续深化“为民服务创先争优”活动，提升党员素质；加强宣传工作，推进企业文化建设，进一步凝聚公司全体员工，构建和谐xx，充分发挥政治优势，为公司圆满完成年度工作目标提供强大精神动力和组织保证，以崭新的面貌和良好的业绩迎接建党的十八大的胜利召开。

一、深入推进创先争优，积极开展“基层组织建设年”活动。

1、积极开展“基层组织建设年”活动。

根据**《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施意见》，基层组织建设年的总体要求是：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力、创先争优迎十八大”。

明确三个重点，就是要着力解决基层党组织中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织的体制机制。贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。实现五个目标，一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

二是在基层党组织书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是在党员队伍活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。

五是在基层党建制度化水平提升方面，逐步健全党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各级党组织要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

2、继续深化“为民服务创先争优”活动。

深入开展为民服务创先争优活动，既是**的统一部署，也是公司提升服务、争创四星及推动公司发展的内在要求，各级党组织要以提升员工满意度和顾客满意度为目标，树立先进典型，转化活动成果，建立长效机制。

一要紧扣服务主体，落实《xx集团为民服务创先争优活动实施方案》。开展“议服务、讲服务、带服务”活动，改进领导为员工服务作风；开展“研服务、抓服务、促服务”活动，强化机关为基层服务意识；开展“爱服务、懂服务、会服务”活动，提升员工服务能力，形成全员为旅客服务的良好局面。二要培树典型，发挥示范引领作用。

通过评选优秀服务窗口、服务标兵、服务带头人，重点培养树立一批立得住、叫得响的先进典型。加大为民服务创先争优活动的先进事迹宣传力度，用典型引路，带动广大员工争创佳绩。三要转化活动成果，形成长效机制。

要注重巩固活动成果，激发员工服务热情，提升服务品质。要把为民服务创先争优活动中形成的好经验、好做法固化下来，形成长效机制。各级党组织主要负责人要切实负起责任，有效推动工作。

四要强化监督和考核。为民服务创先争优活动，要紧密结合公司2012年“服务上四星”工程，有力推动“服务上四星”各项工作的顺利进行。集团党委将加大监督考核力度，把为民服务创先争优活动情况列入四好班子、五好党支部考核的考核内容之一。

今年四月份，公司将召开创先争优工作经验交流会，各级党组织要认真总结前一阶段的工作，相互学习借鉴，取长补短。半年工作会议期间，要对在创先争优工作中取得突出成绩的党组织和个人进行总结表彰。

3、切实落实和创新“三会一课”制度。

“三会一课”制度是党组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

各级党组织要切实落实“三会一课”制度，结合当前新形势，“三会一课”的内容要贴近工作、贴近党员和员工的思想实际，形式也要多样化。将“三会一课”和具体业务学习和专业培训密切结合起来，将其打造成为交流思想、传播理念、传递经验、共享知识、改进管理、激发活力的综合平台。同时，各级党组织要加大投入，搞好党员活动室建设，为党员活动提供舒适的活动场地。

集团党委将加大检查和监督力度，并把“三会一课”制度的落实情况列为“四好班子”和“五好党支部”考核主要内容之一。

二、深化班子和队伍建设。

建设一个坚强的领导班子和一支富有活力的干部员工队伍，是xx事业发展的关键，也始终是公司党委工作的核心。今年公司党委将按照“抓两头，带中间”的工作思路，重点抓好班子、抓好干部、抓好班组。

抓班子，抓班子的重点：抓团结，求真务实，带队伍，爱兵，增强班子合力。进一步增强班子合力，对完成年度任务和推动公司发展都至关重要。

一要提升政治素养。坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，增强各级班子在政治上、思想上的坚定性。重点围绕党的十八大、管理新知识、廉政建设等专题，创新方式，突出效果，组织好各级中心组学习。

二要拓宽视野。采取走出去，请进来等多种方式，积极把握航空事业发展趋势，学习借鉴先进企业管理经验，提高管理能力。除参加集团组织的培训外，继续组织公司级“四好”班子成员赴先进企业交流学习。

三是要提升抓班子带队伍能力。针对存在的个别队伍活力不足、干部带队伍意识和能力不强等问题，要从意识、方法、机制等多个层面，下大力气提高各级干部特别是主要班子成员带队伍的能力，使各级班子真正做到对队伍的思想清、情况明、心中有数。四要提高“四好”班子建设水平。

继续按照“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的标准，深化“四好”领导班子创建活动。公司将加大考核讲评的力度。班子考核后，尽快组织讲评，以利于及时反馈情况，改进不足。

各级班子要对照“四好”标准和在考评过程中发现的不足，认真查找差距，制定改进措施，提升创建水平。

抓干部，突出激发干部队伍活力。让干部思想意识“升上去”，干部作风“沉下来”。一要按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，进一步提升全局意识、服务意识和责任意识，进一步优化工作效果。

二要“接地气、动真情、办实事”，更加面向基层，更加联系群众，更加脚踏实地。三要从“选、用、育、留”四个关键环节入手，优化干部成长环境。要着力解决好干部队伍中存在的状态不佳、能力不足、反映不好的问题。

各级党组织都要建立联系基层工作制度。领导要带头深入基层，接地气，开展深度调研，梳理、查摆、解决突出问题。积极开展“联系一个班组、上一次党课、提交一份调研报告、撰写一篇理**章”活动，主动听取一线员工的意见建议，沟通情况解决问题。

推行“眼睛向下”、“重心前移”的工作作风。

抓班组，重点要提升班组能力。班组处在生产第一线，直接面对旅客、面对客户，是公司战斗力的基础。一要规范基层班组管理。

重点建立基层班组长管理体系，规范管理职权，完善绩效考核，理顺晋升通道，激发工作积极性。二要开展“安全班组、服务班组、学习班组、文化班组”创建活动，加强班组建设。三要开展基层班组评比竞赛活动。

结合“三零”劳动竞赛，评比表彰优秀班组长、技术能手和安全标兵。四要搞好典型推动。推广班组建设经验，搭建班组建设交流平台，促进公司班组建设整体水平提升。

三、加大宣传工作力度，提升品牌形象。

紧紧围绕公司中心工作，按照“内宣传得下去，凝聚人心；外宣传得出去，树立形象”的思路，强化内外宣传，提升品牌形象，服务公司发展，着力解决宣传工作难题，切实做好宣传工作，营造良好的内外发展环境。

一要抓好制度体系建设。逐步形成并完善新闻发布、职工思想动态分析、网络**管理、内部信息沟通等项工作制度，制定宣传队伍建设方面的管理方法，搭建起比较完善的宣传工作制度体系，促进宣传工作的规范化、系统化。二要加大内宣工作力度。

以迎接党的十八大召开为契机，紧紧围绕战略发展目标、安全生产和员工关注的热点难点问题，开展好责任使命教育，确保员工队伍稳定。抓好宣传平台、调研推动**网络等多种传播平台建设，及时广泛传递公司的声音。三要提高对外宣传工作效果。

加强对外宣传工作的领导和统筹，围绕公司发展战略、社会责任等亮点，加大策划力度，形成传播强势，力求层次更高，质量更好，数量更多。各级党组织要进一步重视对外宣传工作，宣传工作要定人定岗，积极落实宣传责任，努力完成2012年度新闻报道年度指标。四要继续做好舆情风险的防范工作。

建立公司网络宣传队伍，发出自己的声音，正面引导**。规范员工新兴**信息发布纪律，重点是规范以职务身份发布信息或发表与工作相关的言论，使公司上下、部门内外形成“一个愿景、一个声音”，达到目标一致，行动一致。

四、推进企业文化建设。

文化是企业的精神血脉。贯彻十七届六中全会精神，根据公司战略发展要求，与时俱进，做好企业文化的传承跟进。

一要丰富企业文化理念。寻找、总结、提炼公司发展过程中积淀下来的文化元素和精神力量，站在当前的起点上以更高的格调、更宽的视角探寻xx文化之根、力量之源，融入以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，充实公司文化理念，建立与公司愿景、使命、战略相匹配的核心价值体系，发挥好文化的引领作用。二要加强文化传播。

以组织开展“回顾xx历史，讲述xx故事，寻找xx精神血脉”主题文化活动、xx传播口号征集评选等系列活动为载体，传承xx精神，通过员工的广泛参与达到深度认知，形成文化共识。三要推动诚信的安全文化建设。将诚信的安全文化理念融入到安全生产、贯彻到制度建设中，使保安全、讲诚信、讲职业道德成为广大员工的自觉行动。

四要规范视觉识别系统。继续加强面向社会、面向客户形象标识的规范化工作，办公场所和环境设计、重大活动举办都要突出文化的特色，展示xx形象。五要以党的十八大为契机，组织开展文化活动。

组织一系列符合基层特点、丰富多彩的文化活动，营造氛围、鼓舞士气。为弘扬正气，树立正确的人生观、价值观，今年公司将开展“道德模范”推荐表彰活动，各基层党组织要积极准备，认真组织评选。

五、加强思想政治工作，推进和谐xx建设。

当前，公司处在实现“十二五”规划的关键时期，随着改革的不断深入、公司的不断发展壮大，思想政治工作也面临着诸多新情况、新问题、新矛盾。为确保“十二五”规划的顺利实施，营造公司和谐的发展环境，各级党组织要把“软环境”建设作为事关发展成败的战略任务来对待，作为发展的核心竞争力来培育关心员工，着力解决员工关注的问题，营造“企业发展，员工幸福”的和谐氛围。

一是要坚持以人为本，不断创新思想政治工作机制。以人为本始终是企业思想政治工作的核心理念和发展战略。以人为中心，尊重职工的思想、人格，培养员工的敬业和合作精神，重视激活员工的潜力，提高员工的自身素质，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力。

各级党组织要高度重视思想政治工作，认真分析公司发展的新形势，及时研究思想政治工作的新情况，**思想政治工作的新方法，创新体制、机制，加强制度化建设，真正把思想政治工作落到实处，确保公司安定，员工稳定。二是坚持面向基层，切实为员工解决实际问题。要尊重职工的主人翁地位，多了解职工，多和职工交流，了解职工的需求。

应当把职工群众的切身利益作为思想政治工作的出发点，对职工工作、生活等方面给予关心。各级党组织要继续坚持领导干部联系基层制度和“两为一向”制度，积极开展员工福利调研，逐步优化员工福利。积极改善员工生产保障条件，帮扶基层困难员工，提升员工满意度。

三是关注青年职工，使其与公司共成长。青年是xx的未来，要高度重视青年员工的成长，在和谐xx建设中，要切实做到“xx服务青年发展，青年服务xx发展”。围绕当前青年普遍关注的一些问题，加强思想引领，开展“怎么看、怎么办”思想交流面对面活动。

利用网络等新**建立符合青年特点的沟通交流机制。加强青年骨干队伍建设，探索建立青年人才举荐机制，推动青年岗位成才，引导青年与公司发展共成长。

六、推进党风廉政建设。

抓好党风廉政建设，是公司发展的重要保证。坚持惩防并举，注重预防，高度重视廉洁风险，引导各级领导人员树立正确的世界观、价值观和事业观，保持党的先进性和纯洁性。

一要立足关口前移，全面推进公司廉洁风险防控管理。建立廉洁风险预警机制，系统提升廉洁风险防控管理能力。二要立足教育防范，加强廉洁文化建设。

贯彻落实《党员领导干部党性修养准则》，逐步健全反腐倡廉教育机制，积极构建公司廉洁文化体系。三要立足制度、机制建设，认真落实党风廉政建设责任制。将反腐倡廉要求落实到制度建设中，进一步规范权力运作，加强整体规划，抓好重点突破，努力建成具有xx特色的惩防体系基本框架。

四要立足规范管理，充分发挥监督作用。重点强化关键业务领域效能监察、专项治理，扎实开展经济责任审计，大力推广工程建设项目全过程跟踪审计。

2012年公司发展任务繁重，各级党组织责任重大。希望各级党组织在集团党委的领导下，进一步贯彻落实科学发展观，狠抓工作落实，以更加扎实有效的工作，开创公司发展新局面。

2019年党建工作指导意见

2019年党建工作述职报告

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