强化职能不断创新。
努力提高办公室工作效率。
党委系统办公室作为各级党委的综合办事机构，是党委工作的核心和枢纽，党委办公室的每一项工作都与全局有着密切的关系，直接影响到各级党委日常工作的正常运转。当前，对各级党组织提出了新的更高的要求，党委办公室如何才能更好的适应新形势，拓宽新思路，开创新局面，在政治、思想、作风、业务、管理等方面与时俱进，跟上时代发展步伐，确保党的各项方针政策在基层得以顺利贯彻落实，是党委办公室系统需要认真研究解决的问题。面对新的形势和任务，作为承上启下、联系左右、协调各方的党委系统办公室应当更加注重自身建设，要在严把三个关口、强化三项工作、处理好三种关系的基础上，不断创新工作方法，推动办公室工作效率和质量再上一个新台阶。
一）严把三个关口，不断提高工作质量。
第一个关口是切实把好选人用人关。造就一支高素质的办公室工作者队伍，是搞好办公室工作的基础和关键，党委办公室作为一个“窗口”部门，作为一个原则性、政治性极强的部门，在队伍要求方面是多层次、高标准的。全区党委系统办公室要严格按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，继续坚持高标准挑选人、高层次培养人、严要求使用人，不断在人员的选拔、培养和使用上下功夫。
在人员的选拔上，要广泛采用基层推荐和组织考核相结合、民主评议与试用实践相结合的方法，广开选人渠道，真正将想干事、会干事、能干事的人选拔进党委办公室。在人员培养上，要严格按照理论指导与实践锻炼相结合、集中培训与分散自学相结合的方法，不断加强对办公室人员的培训。对基层办公室人员仍要继续实行定期上派锻炼制度，所有基层党委办公室人员必须轮流在区委办公室上派锻炼两个月，跟班学习。
同时，从今年开始，全区党委办公室系统每年开展一次优秀文稿评选活动，评选出好公文、好信息、好调研报告，在全区通报表彰；坚持每年举办一次基层党委办公室人员培训班，集中对办公室人员进行综合培训，最有效最快捷地提高全区党委系统办公室队伍的综合素质。第三，在人才使用上，要进一步健全完善干部队伍培养规划和目标，坚持成熟一个，使用一个，要做到既重视人才、依靠人才又不滞留人才，能够放手使用人才，使全区党委办公室始终充满活动，真正做到输出一批，储备一批，培养一批，形成一茬接一茬，人才辈出的局面。
第二个关口是切实把好创新关。创新是办公室工作活力和进步的体现，工作上的创新**于思想上的更新和方法上的创新。在思想创新方面，要大胆采用走出去、请进来等办法，狠抓办公室系统工作人员的认识更新、知识更新，不断优化办公室人员的知识结构。
在工作方法更新上，首先要选准结合点。要深入分析形势发展的变化，明确新形势下党委办公室工作的特点，积极应对加入wto给办公室工作提出的新挑战，按照“从严、从细、可行”的原则，及时修订完善有关制度，切实建立起确保办公室工作正常运转的办文办会、督促查办、信息上报、来人接待、车辆管理、机要保密、安全保卫、机关卫生、内部值班等一系列规章制度，并严格按制度办事，按程序办事，用制度管人，用制度规范工作，确保办公室工作有条不率，井然有序。其次要定准突破点。
在办公室系统自身建设上，要严格按照《解放区党委办公室系统星级管理办法》和《解放区委办公室目标考核制度》的要求，全面推行星级管理，对全区党委系统办公室工作进行全面科学的评估指导，着力推进办公室工作的制度化和规范化建设。其三要找准关键点。针对办公室工作相对繁杂的实际，要在全区党委系统办公室内部全面推行首问负责制。
即，每项工作哪位同志最先接触，就由这位同志按程序汇报、办理解决，最后落实的责任也由这位同志负责，以进一步增强办公室人员的工作主动性，彻底克服门难进、脸难看、事难办现象。
第三个关口是切实把好工作效能关。繁、杂、细是办公室工作的主要特点，为了进一步提高办公室工作的效率，一方面要不断强化办公室内部科室职能。要依据工作实际，合理确定办公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局，减少工作层次，减化中间环节。
另一方面要建立起任务指标化、管理目标化、工作规范化的岗位目标管理机制。要用科学的机制规范工作运转程序，对办公室各项工作、各科室和各个岗位，都要明确工作任务、工作责任、工作目标和完成时限，做到既有合理的分工又有相互协作，尽量减少工作交叉和不必要的环节，缩短办事流程，加快工作节奏，以保证办公室工作整体功能的充分发挥，以最大限度的提高工作效率和质量。
二）强化三项工作，提高服务水平。
首先，要强化调研工作，增强针对性。调查研究是党委办公室的一项经常性、基础性工作，当前全区党委办公室系统对这项工作总的来说很重视，特别是今年以来，各办公室以开展调研活动年活动为契机，开展了大量的调研工作。但目前调研工作开展的深度和广度还不够，很多调研活动都只限于一般的情况了解，真正在研究上下功夫还不够，形成的一些调研报告缺乏有效的指导性，下步必须有针对性地解决这一问题。
一要突出重点抓调研。全区各党委办公室要紧紧围绕党委的中心工作，抓住党委一个时期的关注点和需要决策的问题，以及经济社会生活方面的热点和敏感问题，有计划、有目的、有组织地开展深入细致的调查研究，提出有针对性的、高质量的意见和建议，供领导决策参考。二要紧扣热点抓调研。
当前就全区来讲，要紧紧围绕建设经济强区、经济结构调整、第三产业和个体私营经济发展、深化两级中心建设、农村城市化、创建优秀旅游城市、下岗职工再就业、行政审批制度改革、社会稳定等热点问题，深入开展调研，为党委决策和推动工作提供科学依据。三要讲求实际效果。要不断改进调查研究的方式和方法，坚决克服走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水式的调研，努力增强调查研究的实效，争取使更多的调研成果进入领导决策和完善决策的过程。
其次，强化督查工作，增强工作时效性。督促检查工作是推动决策落实的重要环节，也是党委办公室工作的一项重要职能。区委决策能否在基层得到全面正确的贯彻落实，办公室督查工作起着重要作用，特别是当前随着社会主义市场经济体制的建立，各种新情况、新矛盾层出不穷，热点难点问题增多，全区改革发展稳定的任务十分繁重，区委对全区各方面的工作要求很高，这就是督查工作面临的形势和任务，全区党委系统办公室必须进一步加大督查工作力度，努力树立督查权威，确保区委各项工作部署落到实处。
在督查方面要做到三点。一要敢碰硬，对一些重大的决策事项，要敢于和善于抓关键、动真格，必要时经主要领导同意可直接向下级党委领导同志发出《督促检查事项通知单》，提出办理要求和办理时限，以引起重视，求得支持，促进问题的解决。二要抓大事，要围绕中心抓大事，对具有全局性战略性的重大决策、重要部署，要下大决心，花大力气，开展形式多样的督查活动，确保各项重大决策的落实。
要善于发现影响决策落实的问题和环节，分析原因，查找症结，为领导决策提供具有较高参考价值的建议和对策。三要求突破。要进一步增强责任意识，对于领导同志的批示、交办事项，要明确职责，严格把关，提高办结质量，不能敷衍塞责，大事化小，小事化了。
要加快办理速度，严格按时限报告情况，对紧急特殊事项，要坚持特事特办、急事急办的原则，立即办理，及时上报，对于无正当理由不能按期办结的，要通报批评，对延误时机或弄虚作假情节严重的，要追究承办领导和有关人员的责任。
第三，强化信息工作，增强实用性。信息工作以其短、平、快的特点，在推动工作中发挥着重要作用。下步的信息工作要着重从三个方面下功夫。
一是要抓重点。党委办公室系统要紧紧围绕党委的中心工作和领导关注的重大问题，围绕全区在加快发展、改革创新、优化环境等方面出现的新经验、新做法，围绕社会发展**现的热点、难点和问题，站在全局的高度，在大事、要事上及时、准确地报送信息。当前，信息内容的取向要以迎接和庆祝十六大胜利召开为主旋律，认真报送全区各部门创造性开展工作的新思路、新举措、新成效和新经验。
二是要严把质量关。要注重开发深层次、高质量的信息，在“准、快、精”上下功夫，多角度、多层面提高信息质量，不断拓宽信息的收集领域。三是要进一步加强信息网络建设，确保信息运转快捷高效，使党委办公室成为党委的信息主渠道。
同时要严格执行紧急信息报送制度，保证紧急重要信息不迟报、不漏报、不瞒报。特别是对我们已经明确规定的信息报送形式，如每月的大事记、每月的主要工作动态，要按时按要求上报，不能再出现催要的现象。
三）理顺三大关系，创一流工作业绩。
一是要在吃透上情、摸透区情、了解外情上下功夫，理顺局部和整体的关系。综合协调是办公室的重要职责。党委办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。
无论办文、办会、办事，还是机要、保密、档案、信访、党史编纂等，都要在高效、严谨、规范上下功夫，这就要求办公室必须把握好局部与整体的关系。全区党委办公室系统要始终把协调处理领导、部门、上下级之间的关系作为一项重要的工作去抓，内部协调求团结，外部协调赢支持，集中协调抓大事，严格分工抓小事，从而真正体现出党委的意图，达到领导的要求，把工作干好。工作中，必须要在“深、新、实”三个字上下功夫。
“深”，就是深刻理解党的方针、政策，准确掌握上级的主旨，深入了解基层情况及群众呼声，努力做到吃透上情、摸透区情、了解外情，在认识上能有一个质的飞跃；“新”就是在不断变换的新形势下，在不断涌现出的新问题、新经验、新情况面前，敢于开动脑筋，在已有经验的基础上，集思广益、取长补短，创造性的开展工作，进行有创意的探索，全力开创更新、更宽的工作局面；“实”，就是讲求实际，注重实效，实事求是，虚心吸收各种营养以充实自己，并在此基础上，不断提出符合区情民意、能够促进工作的有深度、有价值的见解和意见，确确实实的促进各项工作的开展。
二是要在立足本职、换位思考上下功夫，理顺主动服务与被动承受的关系。办公室是党委的左右手，在党的工作部门中具有特殊的位置和作用。办公室工作的好坏对党委乃至全区工作的影响都很大，这就要求每一位办公室人员都必须具备“立足本职、换位思考”的能力，就是能够热爱本职工作，尽心尽责开创性地做好本职工作；能够准确地把握工作位置的特殊性，多视角、多层面的去观察分析问题，善于站在对方的位置思考问题、处理问题；能够清楚认识到工作岗位的重要性，站在统揽全局的高度去思考处理问题，站在主要领导的位置去思考处理问题，清楚所涉问题在全局中的份量，在解决处理中对全局产生什么影响，有利和不利的方面应尽可能思考周全。
同时，作为办公室人员，还要处理好“主动服务”与“被动承受”的关系。“主动服务”是指党委办公室作为党委的参谋助手，时时处处注意为党委拾遗补缺、增光添彩，做到才思敏捷、行动迅速、思在人先、谋在人前，想领导之所想，急领导之所急，补领导之所缺，供领导之所需。“被动承受”，是指办公室作为党委的办事机构，基本职责是为党委服务，日常工作中大量承办党委领导交办的事情，必须严格按照党委意图，接受领导安排，在领导授权范围内开展工作，不能别出心裁、我行我素，更不能凭主观好恶、人为定夺。
工作中，既不能因存在被动承受的一面，而不思创新、固步自封；也不能因存在主动服务的一面，而哗众取宠、越俎代疱。每一个办公室人员都要摆正自己的位置，做到到位不越位、出谋不决策、协调不包办，换位思考而不代位行事，作到“身在兵位、胸怀帅谋”。
三是要在当普通人、做平凡事、见大成效上下功夫，理顺大与小的关系。办公室除了一些专业性较强的工作外，还有大量的机要通信、值班管理、联络接待、机关建设、后勤服务等具体复杂的综合性服务工作。办公室工作事无巨细，但决无小事，每一件都是牵一发而动全身的大事情。
有许多事情看起来很小，但办得不快、不好，就会影响党委工作大局，影响办公室形象。办公室工作既不能因事小而不为，也不能因事烦而盲为，更不能因事难而怕为。为了处理好大与小的关系，我想大家应把握好以下三个方面。
①准确把握各级党委工作的需求和领导意图。无论办文、办会还是办具体事，都首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎么办才能符合党委和领导的工作要求，这一点绝不能马虎，必须严格按照党委和领导的工作思路、具体要求去做好每一项工作。②快速反应，妥善处置突发性工作任务。
办公室工作任务杂多，加上应急任务、突发性任务，会给工作带来预料不及的困难和问题，因此，我们必须培养快速反应、灵活应变的能力，做到快件快办、急事急办，不折不扣完成任务。同时，在工作实践中要及时总结规律，探求新的方法，确保各项工作超前运作，每个环节都周密计划、每个阶段都统筹兼顾。③抓好沟通协调工作。
要讲求方法艺术、讲求效果，注意沟通思想、沟通目标任务、沟通运作程序、沟通方法措施、沟通利害关系，调动一切可调动的力量，投入到目标任务的完成中去，为各项工作的顺利开展提供源源不断的力量源泉。④要进一步加强机关管理工作。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的基本保证。
各级党委办公室要围绕党委中心工作服务、为机关干部职工服务，自觉把服务寓于管理之中。要借鉴和总结后勤服务改革的好办法、好经验，创新后勤服务体制，激发后勤服务的活力。
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