喜德县人口和计划生育局2023年打击“两非”工作总结。
今年自开展集中整治“两非”专项行动以来，我局把打击“两非”作为打击非法行医专项的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，加强内部管理，采取了集中打击与经常性监督相结合，明查暗访与群众举报相结合，行政执法与司法打击相结合的办法，不断扩大侦察线索，加大打击力度，形成了计生行政部门主抓打击“两非”，多部门协作的综合治理出生人口性别比偏高的工作机制。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，周密部署，明确工作职责。
今年来曾多次组织召开有关部门召开联席会议，部署打击行动，研究治理措施，成立了喜德县打击“两非”专项治理工作领导小组，加强领导，与县卫生局、县公安局联合下发了《喜德县禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理工作实施方案》，以县**名义下发了《喜德县综合治理出生人口性别比工作方案》，同时与各医疗卫生单位签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术治理整顿的职责。
二、加大宣传教育，扩大监督面，营造打击“两非”氛。
围。通过利用广播电视印制、张贴宣传标语等方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理“两非”的法律法规。并在各医疗单位b超室、妇产科门口和登记有妇产科诊疗科目社会办医、个体诊所显目处张贴警示标语，公开承诺对举报核实者给予奖励。
从而起到了教育广大群众，震慑违法分子，形成了全社会参与整治出生人口性别比的浓厚氛围。
三、部门联动，落实工作职责，加大打击力度在县**的领导下，计生、卫生、公安等部门明确分工、各司其职，相互密切合作。一是计生行政部门作为打击行动的牵头单位，经常主动与卫生、公安等部门沟通，采取多部门联合与经常性打击相结合的办法，今年以来，计生、卫生、公安等部门共出动检查人员110多人次，对我县城区和乡镇医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查各类医疗机构20多户次。二是对各医疗机构的监督，对登记执业范围有**科目的社会办医单位和个体诊所增加监督频次，并采取形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的“两非”打击网。
三是突出抓好重点环节。严格查处利用b超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。
四、加强对医疗机构的规范管理。
为进一步加强对b超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，按照《喜德县禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理工作方案》的要求，严格推行孕妇b超检查、引产和分娩实名制。成立了计划生育服务实名制工作领导小组，强调医务人员在为孕妇胎儿b超检查、引产手术和分娩接生时，必须核实孕妇提供的身份证，经身份证阅读器以及电脑储存孕妇信息，确认真实身份。在超声诊疗工作场所张贴禁止非法进行胎儿鉴定的醒目标识。
并认真、完整、准确地分别在统一制作的《孕妇门诊就诊信息登记簿》、《产妇住院信息登记簿》、《孕妇b超登记簿》、《分娩登记簿》、《医学需要人工终止妊娠手术登记簿》上如实填写，不得马虎潦草和漏项。严格执行在为孕妇胎儿检查b超时，必须有2名医务人员在场，实行双人开机、双人检查、双人登记制度等，并按要求妥善做好病历归案处理，随时接受计生、卫生部门的监督检查。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。
各医疗单位都明确规定禁止b超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。
五、今后工作打算。
一）进一步加大宣传力度，加大对医务人员尤其是妇产科和b超的从业人员的宣传教育力度，努力提高医务人员的思想道德素质，防止违法事件发生。
二）进一步加大监督检查力度，督促医疗机构建立规章制度，做到在醒目处制度上墙，警示标语上墙，定期组织从业人员学习规章制度和相关法律文件。
三）进一步加大打击非法行医力度，尤其是加大打击“两非”行为工作力度，以严厉打击取缔黑诊所、无资质行医人员为重点，大力整治超范围执业，对于违法事件，做到发现一起，查处一起，决不手软。对构成犯罪的移交司法机夫追究其刑事责任。
四）规范医疗机构的计划生育手术服务的管理，按照计生部门的要求完善各方面的规章制度。
五）积极探索建立长效机制，将打击“两非”行为工作作为卫生执法的经常性工作常抓不懈。
六）．积极主动与相关部门联系沟通，打击“两非”行为工作是一项多部门联合执法行动，我局将加强与卫生、药监部门的沟通与配合，形成集中打击的强大合力，确保行动取得实效。
总之，通过集中整治“两非”专项行动，规范了我县医疗机构非医学需要胎儿性别鉴定和选择人工终止妊娠的行。
为，震慑了“两非”违法行为，进一步推动了打击非法行医专项行动的深入开展，促进了人口出生性别比的协调发展和社会的稳定团结。
二0一二年二月九日。
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