乡镇二0一三年度社会综合治理平安创建暨维。
护稳定工作目标责任书。
为了认真贯彻中、省、市、县政法综治工作会议精神，进一步加强我镇社会管理综合治理工作，不断巩固完善社会治安防控体系，提高预防控制犯罪的能力，全面落实创建“平安乡镇”的要求，促进全镇社会治安持续稳定，特制定二0一三社会治安综合治理目标责任书。
一、总体要求。
按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持科学发展观，坚持贯彻落实党的十八大精神，以创建“平安元子街”活动为主题，按照“第一责任保稳定”的总体要求，以落实责任制为核心，以巩固完善治安防控体系建设为重点，以增强人民群众安全感为目标，努力做到发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意、社会稳定，顺利实现“一控四降”目标。二、具体任务。
1、认真落实社会管理综合治理、维护稳定、平安创建领导责任制。各村、各单位主要负责人是本辖区、本单位平安创建的第一责任人，对辖区综治、维稳平安创建负总责。要逐级签订责任书，落实职责任务，坚持定期考核检查，年终实施奖惩兑现。
认真落实综治、维稳、平安创建责任追究制度，严格实行“一票否决”。每季度召开一次治安形势分析会，半年召开一次综治工作评比会。
2、切实加强综治、维稳、平安创建工作机制建设。加强镇综治维稳中心、便民服务中心及村综治维稳工作站和便民服务工作。
站建设，落实专（兼）职办公人员，落实办公地点、制度、职责齐备，达到了规范化标准，并经常开展工作。
3、认真落实综治、维稳、平安创建目标管理责任制。始终坚持“条块结合，以块为主”的属地管理原则，各村要和机动农用车主，村与组、治安中心户长、维稳信息员、协警及其它基层群防群治组织层层签订年度社会治安、维护稳定和安全生产目标责任合同书。平安创建目标明确，落实村干部包组，组干部包中心户长，中心户长包农户责任，指导、培训、宣传教育措施到位。
4、认真抓好“严打”和重点整治。针对混乱的组和治安突出问题，因地制宜开展重点整治，年度内努力做到不发刑事案件，不发生群体上访和越级上访，各类安全事故明显减少。
5、深入开展民间纠纷排查调处工作。建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，定期开展排查调处工作，努力做到“小事不出组、大事不出村、疑难纠纷不出镇、无非正常死亡、无民事纠纷转化为刑事案件”。矛盾排查率达100%，调处率达100%，成功率达95%。
6、加强网络建设，夯实防控体系。进一步完善各项制度，调整充实好治安巡逻队、护村、护校等组织，发挥好治安中心户长的作用，形成以派出所为中心，以调委、治保为依托，以中心户长为基础的治安防控体系。
7、进一步加强治安防范。加强流动人口、出租房屋管理，加强刑满释放人员管理，加大对“**功”、“门徒会”等邪教人口教育转化力度，依法严厉打击和惩治“**功”、“门徒会”等邪教组织犯罪活动，确保社会政治稳定。
8、不断加大综治和平安创建宣传力度，竭力提高平安创建知晓率。认真组织开展三月和九月份平安创建集中宣传月活动，采取多种形式开展平安创建宣传。辖区每个村不得少于2个永久。
性宣传牌。镇属单位、村每月办一期墙报，宣传平安创建工作；镇广播站、文化站联合开辟平安创建宣传教育栏目，每周广播两期；平安创建宣传工作要入户到人，不断提升平安创建的知晓率和参与率。
9、认真抓好维稳信息收集，档案管理分及会商研判工作。各村、单位（学校）每月25日前组织召开一次维稳分析研判会议，每月25日前将研判情况上报镇维稳办，不得迟报、漏报、瞒报。10、广泛开展创建“平安村”、“平安单位”活动。
力争到年底“平安村”、“平安单位”达到80%以上。
11、切实抓好普法和综治宣传工作。认真抓好“六五”普法工作，加强法制宣传教育，切实抓好3月、12月法制宣传教育月活动，不断提高法制意识。
12、加强民调组织成员业务培训，认真抓好信访稳控工作，推动平安创建活动顺利开展。坚持每半年对组长、中心户长及民调成员培训一次，对所办理的案件进行一次检查，不断提高排查调处质量，实现“一控四降”目标。
13、广泛开展创活动。认真实施平安创建志愿者“红袖章”荣誉称号申请登记制度，每个村“红袖章”不少于50人，积极开展争创市、县“平安镇”、“平安创建先进镇”活动。年度按照“属地管理和下管一级”原则，对辖区达到“平安村”、“平安单位（学校）”、平安家庭”标准的予以表彰命名。
命名和表彰的“平安村”、“平安单位（学校）”和“平安家庭”分别达到%和90%以上。在省、市、县**抽查中，公众对社会治安满意率达到95%以上，平安创建知晓率达到75%以上。
三、考核办法。
1、镇综治维稳平安创建领导小组组织搞好半年检查和年度验收，年终协助配合镇目标责任考核领导小组办公室进行考核，并进行评比通报。
2、考核指标：以本责任书为依据，按综治维稳平安创建《考核细则》检查考核，公众对社会治安满意率、平安创建知晓率逐项打分。市、县**抽查结果综合评定。
3、村党支部书记、村委会主任、镇属单位负责人在年度内调动和离任，根据目标任务完成情况，对其在任职期内执行责任书情况进行鉴定；对因责任不落实，影响本辖区和全镇平安创建工作的，视其情节追究责任。
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