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大家知道，以文辅政是办公室和其他文字部门的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话则是政务服务的重中之重。大家知道，党政机关及企事业单位实施领导职能，有多种方式和手段，如调查研究、现场办公、发布公文、直接指挥等等，但最普遍、最常用、最大量的是召开会议。不是说“国民党的税多，共产党的会多”吗？
其实外国人也爱开会，国际间的会议一个接着一个，联合国几乎天天有会。开会就要讲话，起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚民心、解决问题、推进工作具有非常重要的作用和意义。今天我从六个方面谈一下怎样写领导讲话稿：
一是领导讲话稿写作概述；二是讲话稿写作的方法步骤和要求；三是讲话稿的布局谋篇；四是讲话稿写作常见的问题；五是如何提高讲话稿的写作能力。一、讲话稿写作概述。（一）什么是领导讲话稿。
领导讲话稿是领导在会议上所作的指示性、指导性发言的文稿。领导讲话稿分为详稿、略稿和腹稿。
1、领导讲话稿和一般发言稿的区别。领导讲话有别于一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。现实中，常有将“讲话”与“发言”两者混淆的起来的情况。
“讲话”与“发言”属于两者相近的非正式公文，有3个相同点，有4个不同点。相同之处：请您密切关注第一网上秘书！
1）两者都是口头表达的附属文字材料，有口语的思维和逻辑表达方式。（2）其使用都是在公开或一定范围的公开会场上发表。
3）在同一个会议上两者都对同一对象围绕一个共同的主题。其不同点：
1）“讲话”是属于会议上领导者使用的体裁，而“发言”则是属于被领导或其他非领导人使用的体裁。
2）“讲话”体现会议的中心思想，一定意义上讲是总体性的，而“发言”体现的是局部性的。
3）“讲话”有下行文的许多特征，“发言”则有平行文和上行文的特征。特征不同，因而两者使用的语气也就不同。
4）体现主题的侧重点不同。“讲话”一般用于对一个事情讲应当做什么，如何去做；而“发言”一般常用于介绍现有的客观情况和工作情况，今后怎样具体做得更好。工作中要注意把握。
一个常识的问题，同一个会议，书记、市长的才算是讲话稿，低一级的领导只能用发言。县里的也是依此类推。
2、领导讲话稿与演讲稿的区别。演讲是民间的、学术性的。（但国外不是如此）。
（二）领导讲话稿的特点、作用和种类。1、特点。（1）群体性。
（2）实践性。（3）针对性。
4）权威性。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施。
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本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。2、作用。
各种不同种类的领导讲话稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。起草领导讲话稿，首先要摸清领导要讲什么，将产生什么样的效果和作用。搞清楚了这一点，文稿的起草才会有明确的目标；有了明确的目标，在起草工作中才能具有较强的自觉性、针对性、主动性和科学性，减少和避免盲目性和不确定性。
总的来讲，领导讲话稿的基本作用应当是宣传马克思主义、***思想、***理论和“****”重要思想，指导、推动改革开放，保持社会政治稳定，推进三个文明建设及整个建设中国特色社会主义伟大事业的发展。具体来讲，各种领导讲话稿应当分别产生以下作用：（1）宣传思想，传达政策。
（2）部署工作，落实措施；（每年的《**工作报告》都要修改8次以上）。（3）解放思想，提高认识。网上秘书网将竭诚为您服务！
（4）鼓舞士气，凝聚人心。
工会领导讲话稿
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