文明工地标准

一、现场牌、图标识文明标准：

现场设置“六牌一图”，即工程简介牌、施工标牌、创优规划牌、安全生产措施牌、消防保卫牌、文明施工措施牌、施工现场平面布置图。

工程简介牌内容：主要内容包括工程概况，主要工程数量、建设单位名称、设计单位名称、监理单位名称、施工单位名称，开工日期、竣工日期等。

施工标牌：主要内容是介绍项目经理部有关情况，项目部组织机构设置，包括各主要负责人姓名、质量检查工程师、安全员、治安保卫负责人及应急联系**等。

⑷ 创优规划牌：主要内容是创优目标，创优组织技术措施等。

⑸ 安全生产措施牌：主要内容是确保安全生产采取的措施，现场安全管理规定及要求等。

⑹ 消防保卫牌：主要内容是施工现场消防管理、安全保卫、门卫管理等措施及规定和要求，消防紧急措施等。

⑺ 文明施工措施牌：主要内容包括施工现场生活设施、生产设施、卫生条件、环保措施、劳动竞赛等方面的布置要求及采取的措施等。

⑻ 施工现场平面布置图：主要内容是展示施工现场总体布置情况，标明项目部和各施工队驻地位置，主要建筑物的位置及名称，施工道路及消防保卫设施位置等。

⑼ 以上图牌内容书写字体美观、正规、排放整齐有序。工程简介牌、创优规划牌、安全措施牌、施工标牌、施工现场平面示意图、施工形象进度图排成一列，位于施工现场醒目位置。建设单位有特殊要求的，要遵守其相关规定。

二、文明工地标准：

⑴、班子坚强。项目班子坚持两个文明一起抓的方针，重视创建文明工地工作，讲学习，讲政治，讲正气，工作勤奋，团结协作，廉洁奉公，作风民主，群众威信高，组织能力强。党组织的核心、堡垒作用发挥好，执行上级各项规定、制度认真，落实措施有力。

⑵、队伍过硬。思想过硬，日常学习教育落实，施工人员爱工地、讲道德、吃苦奉献思想树得牢；技术过硬，结合施工狠抓业务技术培训，施工人员能够熟练掌握本岗位的操作技能；作风纪律过硬，管理规章制度健全，施工人员服从命令，听从指挥，能打硬仗，无违法犯罪。

⑶、现场整洁。生活现场布置合理，设施齐全，伙房、澡堂、厕所干净卫生，宿舍整齐划一，会议室、图书室和娱乐体育活动场所布置有序；施工现场管理规范，标牌齐全，规格统一，机械设备、物资材料管理符合贯标要求，场地经常整理，保持清洁。

⑷、鼓动有力。施工动员教育及时，标语口号响亮，劳动竞赛成效明显，党团员带头作用突出，施工人员生产积极性高，现场大干气氛浓烈。

⑸、工期保证。能优化施工组织设计，合理配置生产要素，完成实物工作量超计划，工程进度在参战单位中名列前茅，满足工期要求，业主满意。

⑹、产品优质。工程有明确的质量目标，有具体的分阶段规划，有健全的质量体系和严格的控制措施，认真落实iso9002质量标准，单位工程一次验评合格率100%，单位工程优良率铁路综合工程达85%以上，公路工程达80%以上，房建工程达40%以上，其它工程达行业(合同)规定水平。

⑺、安全达标。工地安全组织健全，制度完善，责任到人，教育常抓，检查认真，预防得力，安全防护符合施工规范标准，无因工死亡、重伤和重大机械设备事故，无火灾事故，无严重污染和扰民，无食物中毒和传染疾病。

⑻、效益显著。强化合同管理，严格成本控制，处处精打细算，勤俭节约，工程无超拨款，职工工资按时发放，能够超额完成承包利润指标。

三、文明工地样板标准：

参照文明工地标准执行，争创文明工地称号，使文明工地建设又上新台阶。

四、创建文明工地先进单位标准：

⑴、领导重视，措施得力。单位领导班子有强烈的“创建”意识，能把创建工作纳入工作规划，经常进行研究布置，舍得投入，有负责创建工作的组织和人员，有详细的创建规划和具体步骤措施，有检查评比。

⑵、教育扎实，活动深入。强化思想政治工作，通过有的放矢地开展各种教育，职工有较强的创建意识。创建目标、措施和要求深入人心，创建活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，全员参与热情高，“创一流，争第一”意识强。

⑶、成效显著，业绩突出。各工区必须开展创建文明工地活动，没有死角，项目管理制度严格，管理水平较高，必须在公司内外创出良好信誉，使管理处于领先水平。(

安全管理工作中的“三识六制”

三识”是指：提高全员的安全意识；完善现场作业环境标识；对危险源需要进行辨识。

提高全员的安全意识，是减少人的不安全行为而造**身伤害的主要途径，现场可根据实际情况开展灵活多样的安全教育或安全活动，通过吸取直接或间接的安全经验或教训，以便不断提高全员的安全意识和作业观念，防控人的失误行为引发事故的发生。

完善现场作业环境标识，包括完善物的标识和环境的标识等，物的使用、贮存和保管应形成相应的管理标准和相应的标识，对物的状态进行动态跟踪与评价，及时消除物的隐患和作业环境的不安全状态，防止物的能量不受控逸散而造成伤害事故；现场作业环境标识应醒目清晰，隔离与防护措施可靠实用，不断改善物的本质安全。

对危险源需要进行辨识，危险源是指可能造成伤害或损失的根源或状态，应对危险源不定期进行辨识与评价，按abc法对危险源进行分类与排序，集中优势资源对主要危险源进行治理与控制。以系统工程的观点优化系统安全方案，实现全过程、全方位、全员控制危险源的现场状态，消除安全管理工作中的误区和死角，提升系统安全工作的质量。

六制”是指：安全提醒制；安全互保制；信息确认制；考核连带制；资质亮牌制；事故应急救援制。

安全提醒制指在分配工作或任务时，务必对安全工作和现场危险源进行交底，对安全防护措施和操作实践技能进行交待，对人员配置的安全可靠性进行综合分析；安全提醒制应层层分解落实，并应有相应的可追溯记录，以形成良好的安全工作氛围，相互提升员工的安全素质和安全实践技能；实施安全提醒制应进行监督检查、分析评价和责任追究。

安全互保制是指通过安全互保、联保、结对子的方式来实现共同抵御事故风险的能力；现场可通过签订师徒安全保证合同，班组可通过签订安全承包合同，作业时可通过合理配置安全互保人员的方式，来实现安全互保制的具体落实与实施；对出现的问题应追究互保人员的相应责任。

信息确认制是指信息沟通与交流必须进行现场确认后才能传递，以保证信息流有序无误进行转移，确保其处于受控状态；现场作业时，由于信息失误引发一些意外伤害事故，电器检修操作，设备检修、作业过程等信息必须进行专人、专项确认，建立和完善相应的信息管理控制细则，经确保信息通路畅通无阻，为安全工作提供有利的屏蔽效应。

考核连带制指在安全管理工作中应进行责任追溯剖析，考核时不讲客观条件全部实施连带制，以便提高各层级与安全有关人员的责任意识；当然，在匹配管理职责时应本着责、权、利相统一的原则，以便调动与安全有关责任人的积极性，挖掘其智力潜能，通过开展专项检查与系统抽查相结合的方式反三违防事故。

资质亮牌制是指与安全工作有关的人员都必须具有相应的资质，与安全工作有关的人员从一定层面上来说是指全员，员工入厂应具备相应的操作技能和安全素质，班组长应具有相应的安全任职资格证，特种操作人员应具有特种行业操作证，安全管理工作者应具有相应的安全考核任职资格证；对于没有资质的人员应亮红牌不能上岗作业，对于考核不合格或考试不合格的人员应亮黄牌进行待岗培训，以此来保证员工的安全技能和安全工作者的安全素质，不断提高安全工作的管理和操作水平。

事故应急救援制是指未出事前应制定应急救援预案，做到发生事故时都够有序地组织应急救援；企业应不定期组织专项事故应急救援演练活动；组织对危险源的危害后果进行模式评价分析，强化日常性的事故预防响应工作的监督与检查，将危险源控制在可控状态总之，企业在进行安全生产工作时，应牢牢地抓住“安全第一，预防为主”的方针，以人为本，领导重视、全员参与来管安全、防事故，长期实现事故为零的目标。

电力生产中危险点的查找与预控。

危险点预控就是对电力生产中的每项工作，根据作业内容、工作方法、环境、人员状况、设备实际等去分析、查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度，制定防范措施的一种安全管理方法。它的基础工作是危险点识别与查找，控制的关键在于生产现场实施程序化、规范化作业。实践证明，它是预防人为失误事故的有效方法。

1危险点的查找。

1.1 危险点的定义。

危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。电力作业中的危险点包括以下三方面：一是有可能造**身伤害的作业环境中的危险点，如施工中特殊的地理环境、道路、交通、天气等；二是有可能造**身伤害的设备（线路）等物体，包括作业中使用的生产工器具；三是因作业人员在作业中违反安全规程或习惯性违章而构成的危险点。

根据危险程度可将危险点分为两类，第一类为直接类危险点，指可能直接导致误操作、误调度、误碰、误动设备事故及人身事故的危险点；第二类为间接类危险点，指通过第一类危险点起作用而可能构成事故的危险点。由于危险点的危险程度有大有小，有重有轻，危险点控制也应有所侧重，对第一类危险点应重点实施控制。

1.2 危险点的查找方法。

1.2.1 现场踏勘法。

此方法主要是用于设备固有危险点的查找。要求发动工区（车间）、班组职工，实地查看每条线路、每个设备的危险点，进行记录和汇总。如用电管理所查找每条10kv线路上交跨、误登杆、倒送电、感应电、倒杆、道路交通等方面的危险点，汇编成册，输入微机；运行部门重点对防误操作开展专项查找（如开关、闸刀和运行方式变换的操作，继电保护和投切，悬挂接地线时的接地端、导电端的选择等），汇编成《倒闸操作危险点及控制措施》；修试部门通过继保技术人员变电站蹲点核对、查找，编辑出变电站保护装置的继电保护典型安全措施卡等。

1.2.2 归纳分析**法。

此方法是从已知的事实中，分析推断出将开始的作业中存在的危险点的一种方法。这些具体事实既可以是本单位、本班组，也可以是外单位在同类作业中曾经发生的事故。依据现有资料，整理出人身事故（包括死亡、重伤、轻伤和未遂）的情况，逐一加以分析，找出事故的致因和潜在的危险点，并有针对性地提出危险查找的重点。

1.2.3 习惯性违章是指职工固守旧有不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。

要想有效地控制危险点，就必须排摸职工中存在的习惯性违章行为，搜集整理常见的习惯性违章行为及其危害，供职工对照检查和在作业中加以控制。

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