项目节能评估报告编制存在的问题与建议

四川建筑科学研究。

第３９卷第３期３５４

年６月。项目节能评估报告编制存在的问题与建议。霍。震。

广东省建筑科学研究院，广东广州５１０

摘要：在分析参与评审的广东省固定资产投资项目节能评估报告的基础上，发现项目节能评估报告编制过程中普遍存在的一些问题，并提出几点建议。关键词：

建筑节能；节能评估报告；问题；建议中图分类号：ｔｕ

文献标志码：ｂ

文章编号。引言。

估报告书的编制既要总体遵循６号令关于报告书的内容和深度要求，又要体现建筑节能的特点，在编制２０１年９月１７日，国家发展改革委颁发的《固内容上有所侧重。当项目可行性研究报告或项目申定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家请报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足发展改革委令第６号）明确提出：固定资产投资项节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登引用。

对于能源消耗量、能源利用效率、节能效益等记备案意见，作为项目审批、核准获开工建设的前置可定量表述的内容，应通过分析计算得出定量结果。性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依。

如属改扩建工程，应分析项目范围内现状其他建筑、捌１｜。

特别是同类建筑的用能特点和状况、主要耗能设备为深入贯彻落实科学发展观、以建设和谐广东、及存在问题，以及项目实施后对原用能情况的改善低碳广东为目标，全面推进广东省固定资产投资项作用等。目节能评估和审查工作的开展，从源头上推进节能降耗和节能减排，本文在分析广东建科院参与评审２

主要问题。的节能评估报告书的基础上，发现编制过程中普遍２．１

评估依据。存在的一些问题，并提出几点建议供参考。《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办１

节能评估概况。

法》（国家发展改革委令第６号）规定了节能评估报告的编制内容及深度要求，节能评估报告须依据６节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资。

号令规定进行编制。同时，《固定资产投资项目节产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评能评估报告编制指南（２０年）》、国家节能中心估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为…。

固定资产投资项目节能评估工作指南＞（２年项目节能评估包括能源**情况评估、项目建本）》可以作为参考。另外，由于我国幅员辽阔，南设方案节能评估、项目能源消费和能效水平评估、节北、东西差异大，建筑节能的重点和采取的节能措施能措施评估等工作，其目的是对项目用能状况进行明显不同，广东省建筑节能应着重反映夏热冬暖地全面分析，作为评估结论的重要依据。

区的节能特点和使用措施。因此，报告书引用的依国家***６号令是针对所有固定资产投资项据应根据广东省气候特点和具体情况，以夏热冬暖。

目的节能评估，但是建筑节能有其自身的特点，其评。

地区的节能标准为主。

．２能源**情况分析评估。

收稿日期。该部分内容均有说明当地能源的基建情况，但作者简介：霍震（１９一），男，江苏徐州人，硕士，研究方向为生态对项目所在地用电、用水、用气等用能**情况的论建筑与智能管理。

**项目：广东省建筑科学研究院青年创新**课题。

述不足，缺乏定量的数据，如：当地的总供能量、总消。

费量。同时，关于项目能源消费对当地能源消费的。万方数据。

霍震：项目节能评估报告编制存在的问题与建议。

影响与**分析不足，如：当地能源近几年的供需关系、供需缺口、**目标，有无拉闸限电等。

．３项目建设方案节能评估。

该部分是节能评估中的重点，报告书往往是没有针对具体项目提出具体的技术方案，所以，该部分也是经常出现编写深度不足的部分。

建筑设计方案节能评估。

外围护结构是建筑节能的重点，但报告书经常缺少该部分的说明或该部分分析不足。外围护结构包括建筑体形系数、外墙、屋顶、地面、门窗、外遮阳等部分，报告书应针对具体方案，对各部分用材及材料参数进行说明，如：传热系数、外遮阳系数、窗墙比等，并说明参数**及依据。

同时，参考省内相关节能标准，分析其达标性，明确外围护结构的使用范围，说明具体方案对能源消耗的影响。

有些报告书没有交代建设单位拟采用的建筑设计方案或没有对建筑方案的相关参数进行说明，只是列举一些目前相对节能的建筑设计方案，而建筑方案节能评估的本质是针对建设单位拟采取的建筑方案进行分析，评估其节能效果，并针对其建筑方案给出建议。因此，建筑方案节能评估部分针对建设方拟采取的建筑设计方案进行分析及节能评估是重点，不可或缺。

．３．暖通空调系统节能评估。

空调系统是能耗的重点，也是耗能的大户，应重点并详细说明。然而，报告书经常缺少详细的空调方案，或空调方案内容空泛，不具有实质操作意义，并且对项目各功能区空调系统的负荷估算普遍依据不足，计算过程不明确。如：

缺少不同功能区的空调设置及其参数；此外，缺少对所设置的空调的能耗指标及其能效水平的分析。

空调系统的技术方案可通过以下内容进行细化：空调室内设计参数、空调主要设备及其参数、各功能区的空调设置方案、空调冷负荷估算及其依据、空调智能化控制系统。有的项目功能分区较多，空。

调运行时间和运行负荷有较大差别，应根据不同功。

能分区合理设置。

．３．供配电系统节能评估。

该部分关于项目用电负荷数据的计算经常出现偏差，没有明确用电负荷的估算标准和计算过程，负荷密度取值也存在误差。用电负荷的估算是确定变压器的依据，关系到变压器的容量配置是否满足项万方数据。

目的用电需求，在节能报告中也比较重要。另外，变。

压器的负荷率为６５％比较合适，应有项目用。

电负荷一览表。

．３．照明系统节能评估。

该部分经常缺少详细的照明设计方案，如：不同功能区所用的照明材料，照明材料的参数。目前，从节能的角度出发，照明灯具的选型，建议采用紧凑型节能荧光灯替代钨丝白炽灯、ｔ５高效双端荧光灯替代弼低效双端荧光灯，金卤灯、高压钠灯替代高压汞灯、ｌｅ替代非办公和商照环境下的照明等等。

．３．给排水系统节能评估。

该部分宜增加可再生能源利用技术措施，如太阳能光热利用在生活热水系统中的应用；采用太阳能、热**、热泵热水机组的办法；项目道路、绿化、厕所等用水应采取分质供水措施，设置雨水**利用系统等。同时，该部分也普遍存在缺乏具体的技术方案和计算指标的问题。

．４项目能源消耗及能效水平分析。

项目能源消耗。

有些报告没有说明项目能源消费的**。多数项目主要的用能方式是用电，对项目用电量的估算非常重要，主要问题是缺少用电量的计算方法、过程以及指标**的依据，对各用电系统的负荷运行时间估算不准确，对年负荷时间的设置未做具体说明，对各用电系统的耗电设备估算不足等。关于用能设备的能耗标准除了参照相关标准规范外，还可以参考同类项目相关设备的实际使用情况，应有项目用能设备一览表。

同时，各用能品种如电、水、燃气、柴油等用量的估算应与项目实际相吻合。

．４．能效水平分析。

能效分析时，可采用标准比照法，如项目的某技术达到的指标与国内目前标准要求的节能指标进行比对，反映节能效果；也可采用类比分析法，建议与省内或夏热冬暖地区的同类项目进行比较分析。因。

为，某些项目虽然是同类比较，但是和北京、上海地区的同类项目比较会不合适，一是广州市属于夏热冬暖地区，与北京、上海所处的地域不同，采用的标。

准也不同；二是同类项目的不同类别也有区别，比如都是学校类建筑，大学、中学、小学的用能也存在一定的差别。因此，相关数据的采集就非常重要。

．５节能措施评估。

该部分内容是对节能技术方案的评估判断，并。

四川建筑科学研究第３９卷。

提出科学合理的节能措施。普遍存在的问题是对项目的节能措施没有针对性，内容不具体，比较空泛，实质意义不大．深度不足，节能措施过于简单。

节能措施应涵盖项目选址与总平面布局、建筑设计、供配电系统、照明系统、通风空调系统、给排水系统等方面内容，对其深入分析，提出细化的节能技术措施方案。节能措施缺乏新技术、新工艺、新设备的应用、能源的**利用等情况，宜增加项目中可再生能源利用技术措施，如太阳能光热利用、空气源热泵、雨水**利用、浅层地热能、风能等应用技术措施。

另外，报告缺少节能措施经济评估或评估内容过于简单，针对性不强，缺少与国内外同类型项目的对比分析，应结合具体项目采取的相关技术措施进行成本和效益分析，应有相关的计算内容，就是说应针对各节能的技术措施分析其由于采取节能措施后增加的成本费用，并与未采取节能措施的通常的做法（参照物）对比，计算其节能的增量成本，并估算由于采取节能后节约的总能量。同时，应分析节能措施的经济效果（包括投资**期、内部收益率。

等），评估其经济可行陛。

建议。）对从事节能评估工作的人员进行培训，经过培训并通过考试取得上岗证的人员方可从事节能评估工作。

）针对《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》６号令的深度要求进行进一步的细化规定，如建筑设计方案方面，增加分析评估建筑节能方案、

万方数据。暖通空调方案、照明系统方案、电气方案等内容的硬性规定；项目能源消耗及能效水平评估方面，增加用电量计算依据、过程及详细用电设备耗电表的硬性规定。

）明确项目可研报告或申请报告与节能评估报告的关系，节能评估报告是依据可研报告进行编写的，对于在可研报告**现的不合理问题的处理。

应明确规定。

项目节能评估报告编制存在的问题与建议

市场营销存在的问题和建议

固定资产投资项目节能评估报告书

存在问题与整改方案

节能评估请示

中职学校会计实训存在的问题及建议

当前企业培训中存在的问题及改进建议2

公司项目管理存在的问题和解决办法

高职学生顶岗实习存在的问题与对策

其他用户还读了