社会工作导论

中国流浪儿童的现状。

及对策分析。

学生姓名：栗连财。

学号：20084052032

指导教师：朱宝权。

所在学院：人文社会科学学院。

专业：公共事业管理。

中国·大庆。

2011 年 12 月。

中国流浪儿童的现状及。

对策分析。有这样一个群体：居无定所、食无保障，或乞讨或被迫偷盗，流落在街头的时间从数天甚至数年不等，他们每天流浪于网吧、游戏厅、公园、市场等公共场所，夜晚就在公园的角落里席地而眠；冬天为了避寒，他们就蜷缩在atm自助取款房或居民区楼道过夜，可他们还都是未成年的孩子，有的甚至只有。

六、七岁。当同龄的孩子们都在宽敞明亮的教室中读书时，他们却流浪在熙熙攘攘的人群中为自己的下一餐发愁。他们来自**？是什么原因让他们流浪？他们的父母又在**？

国家民政部调查显示，目前全国流浪儿童总数在15万左右，并且呈增长态势，流浪儿童问题还是一个非常严重的社会问题。流浪儿童的产生主要有：经济、家庭、社会、教育等多方面的原因。

因此，国家必须通过宏观措施，促进各地经济的协调发展，并且在加强法制建设的同时，对教育制度进行改革，将素质教育提上日程，实现对流浪儿童问题的综合治理；还可以通过**宣传或讲座，加强对未成年子女父母的教育，提高其教育未成年子女的水平；在社会上也要对流浪儿童进行特殊的教育，保证流浪儿童得到社会的关爱与保护。

近年来，随着流浪儿童人数的日益增多，我国**对流浪儿童的救助保护工作也越来越重视，相继在全国建立了130个救助站，为流浪儿童提供暂时性的救助保护，这就形成了以**为主导的流浪儿童保护体系并且取得了相当大的成效。在这种背景下，对流浪儿童的救助保护也成为社会各界研究的一个热点，各种论述颇丰。本人将从流浪儿童的概念的界定、流浪的原因、流浪儿童的状况和特点、流浪儿童救助保护工作中存在的问题与困难、对策等几个方面来谈谈我对流浪儿童保护工作的见解。

一、流浪儿童的概念。

流浪儿童”一词具有争议性，很难甚至不可能对它做一个公认准确的定义。一些国际机构将流浪儿童分为两类群体：在街头谋生的儿童和在街头生活的儿童。

第一类是大部分时间在街头工作或其他方式谋生，晚上则回家(有家人或亲戚)的儿童；第二类是无家可归，并与父母，家人或其它成年人分离的，总是在街头生活的儿童。在中国，流浪儿童的类型是多样性的，有在街头擦皮鞋的，有卖花的，有乞讨的，有跟成年人一起的，也有独立的，当然也有从事犯罪活动的。这些孩子有的是自己离家出走的，有的是失去了家人和监护人的，有的是被拐卖或拐骗的。

因此使用简单的定义来界定流浪儿童的概念是很困难的。

由此定义来看，新疆籍流浪儿童的经历更加复杂。

二、流浪儿童的现状。

儿童是祖国民族的未来和希望，建国以来党和**，已经制定了一系列的法律、法规，并采取很多有效的措施来保护儿童的合法权益。但是在发展的过程中仍然有很多的不足。流浪儿童问题仍然是一个很严重的社会问题。

国家民政部调查显示，目前全国流浪儿童总数在15万左右，并且呈增长态势。从性别上看：流浪儿童中男性占70%,约有10.

5万人，女性约占30%,约有4.5万人；从**上看：来自农村约占83%,来自城镇的占17%;从教育程度上看：

文盲占20%,小学以下文化程度的占65%,初中以上文化程度的占15%;从年龄分布上看：7岁以下的占10%,8-12岁的占23%,13-15岁的占63%,16-18岁的占4%。流浪儿童的主要流出地是湖南、四川、河南、山东、安徽、贵州、广西、云南、新疆等省份。

三、儿童流浪出现的原因分析。

一)经济原因在我国约有592个贫困县和14600万的贫困人口。随着我国改革开放的深入，经济的不断发展，贫富差距不断扩大，相对贫困的人口也在逐渐上升。因为天灾人祸造成家庭生活困难的人数较多，因此为了维持生计很多未成年人外出打工，而当他们找不到工作，无法正常生活时，常常选择乞讨。

从上述流浪儿童的**地来看，经济发展相对滞后，也从一定程度上说明了这一点。

二)家庭原因我们不难发现，很多流浪儿童来自单亲家庭。有关部门统计，在郑州得到救助的2000多名流浪儿童中，大约有80%来自离异家庭。父母离异、死亡或者服刑家庭给孩子造成了很大的心灵伤害；另外，有些父母对子女教育不当，对子女过分溺爱或者过分严厉，打骂未成年子女的家庭暴力事件还时有发生，在未成年儿童身体或精神受到严重的伤害以后，他们经常选择离家出走，到街头流浪。

三)社会原因虽然在现阶段，我们社会的文明程度取得了很大的进步。但是由于一些社会治安综合治理工作未做到位的地区，拐卖儿童的时间时有发生，犯罪分子频繁发生利用未成年人贩卖黄色光碟、倒卖假火车票或故意致残流浪儿童，将他们变成贩毒、偷盗、乞丐的“活道具”对孩子的身心精神毒害最深，祸害尤烈。

四)教育原因随着竞争的日益激烈，很多学校采取高压政策，运用“填压式”的教学方法，单纯追求升学率；家长也望子成龙，除了学校里的日常学习以外，还给子女报明参加一系列的辅导班、学习班，强迫子女“考级”,这无形中又给子女增加了很大的压力。考名校成为学校和家长为孩子构建的梦想，在以“分数”为标准评价孩子优劣的前提下，那些因为学习成绩不好，在家庭和学校甚至学生群体中经常被忽略甚至被蔑视的学生，由于自信心、自尊心反复受挫，很容易产生厌学情绪而流向社会。

四、流浪儿童问题的解决途径。

一)通过宏观经济措施，促进各地区经济的协调发展截至到2001年，我国的基尼系数已经上升到0.459,贫富差距已经明显偏大，由于收入差距的日益扩大，也加剧了社会中的一些矛盾。因此，要解决这方面的矛盾，国家必须通过宏观调控政策进行调解，促及落后地区的经济发展。

首先，国家可以通过转移支付的方式，对高收入人群征收较高的个人所得税和遗产税，将他们手中的一部分财富以补贴或者小额信贷的方式，转移到低收入人群手中，以缩小贫富差距，缓和社会矛盾；第二，要完善国家的社会保障尤其是社会救助事业，对于那些由于各种原因造成生活困难，难以维持最低生活的人，国家和社会要给予必要的资金和物质帮助，以保障他们的基本生活，以维护社会的稳定；第三，国家应对不发达地区的教育，卫生等基础事业给与关注，保证贫困地区人们，尤其是儿童等到平等的教育和发展机会。

二)采取各种宣传措施，加强对父母的教育要想从根本上解决流浪儿童的问题，就必须让流浪儿童的心灵回家，要使他们感受到家庭的温馨与幸福，自觉地放弃流浪生活，追求新的家庭活。据郑州市民政局提供的数据，从郑州市“类家庭”回乡的儿童，其稳定率达到84%,因此我们必须提高未成年儿童父母的文化素质和认识，改变他们教育子女的方式，要让父母在帮助孩子培养独立生存能力的基础上，树立正确的人生观、价值观，并让他们能够有机会、有条件接受良好的教育，只有生活在温馨的家庭生活中，未成年子女才能健康成长。

三)要在我们国家加强法制建设，强化综合治理各地市都要制定有关流浪儿童的法律法规，切实保护儿童的合法权益。我国的治安部门应该加大对拐卖儿童事件的查处力度，同时各省都要根据本地的实际情况制定出具体的实施办法和相应的规定，做到依法维护和保障流浪儿童的基本生活权益。流浪儿童救助需要多个部门的协调努力，还可以通过全国性的信息系统建立一个流浪儿童的监督和监控体系，使全社会都能共同参与流浪儿童的救助保护工作中来。

国家的经济政策方面的支持，对于流浪儿童救助事业的发展也至关重要。2005年北京未成年人救助保护中心经市编办批准，正式成为全额拨款的正处级事业单位，截至2006年7月20日，未成年人救助保护中心共救助未成年人1425名，其中1363名回归家庭、社会，占受助儿童总数的95.6%。

因此，国家应该加大对流浪儿童事业的投资，保证流浪儿童的健康成长。

社会工作导论

社会工作导论试卷

写在社会工作导论的期末

中级社会工作实务之社会救助社会工作

老年社会工作

家庭社会工作

家庭社会工作

学校社会工作

社区社会工作

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