2019年年终总结

汴东产业集聚区2011年工作总结。

汴东产业集聚区作为开封市工业强市攻坚战的重要组成部分，承担着加快产业集聚、促进经济发展的重任。今年以来，集聚区在区委、区**的正确领导下，围绕中原经济区发展战略，按照省委、省**加快实施产业集聚区建设的总体部署，深入落实省、市党代会精神，围绕发展特色主导产业，认真完善发展规划，积极承接产业转移，大力开展产业招商，加快培植龙头企业，着力推进集**展，各项建设保持了良好的发展态势。下面把工作情况总结如下：

一、主要经济指标完成情况。

2011年汴东产业集聚区主营业务收入年计划为25亿元，全年完成60亿元，占年计划的240%。固定资产投资年计划为10亿元，全年完成9亿元，占年计划的90%。税收收入年计划为1亿元，全年完成1.

1亿元，占年计划的110%。从业人员年计划达到6700人，全年达到6750人，占年计划的100%。汴东产业集聚区建成区面积4.

6平方公里，新增建成区面积1.65平方公里。

二、各项工作进展情况。

集聚区规划调整不断完善。根据发展需要，我们积极申请调整集聚区总体规划范围。经省**批准，汴东产业集聚区规划范围由7.

67平方公里调整扩大到20平方公里。调整后的规划范围为：西至工农路、化工路，南至陇海铁路，东至东十一路，北至东京大道。

同时边村产业集聚区已正式更名为汴东产业集聚区。规划调整后，随着“郑汴一体化”进程的加快，汴东产业集聚区做为开封市城市总体规划所确定的东部片区将进一步发挥作用和优势，为中原经济区核心区建设和开封市总体经济的发展提供更加强有力的支持。

基础设施建设不断夯实。一是进一步完善基础配套设施。集聚区自建设以来，已累计投入建设资金3.

64亿元，完成了新曹路、东一路、东三路北段、东四路北段、东五路、工农路北延至新曹路、汴京路东延一期、二期工程，建成道路8条，累计建成道路长度为14.7公里，敷设给水管网 5.5公里，排水管网11.

9公里，铺设燃气管网5.9公里，共建设标准厂房27.96万平方米。

工农路、东五路、汴京路东延三条城市道路的绿化、亮化及道路管理已报请市**纳入2012年城市管理规划。集聚区初步形成了“三横、四纵”的道路网络格局。二是加快公共服务平台和标准厂房建设。

为满足中小企业入驻集聚区的需求，，目前三个项目已完成前期规划、土地报批及备案工作，清场接近尾声，近期启动建设。三是加快电网改造建设。协调供电部门，积极做好集聚区内电网建设和改造工作，东五路全段、东四路双回路高压线路的架设工作已完成，沿汴京路东延至集聚区全段架设双回、四回路高压线杆架设工作已开始施工。

项目建设不断推进。汴东产业集聚区围绕以机械制造业为主导产业，配套发展商贸、金融、居住、物流等第三产业的产业定位，先**驻了平煤炭素、畅丰车桥、博达电机、中弘金属、鹏远玻纤等46家企业，建成企业研发中心1个，纳入市重点项目4家。2011年新引进了开封畅丰车桥、河南博达电机二期等项目，总投资10.

1亿元。对于重点项目实行了项目分包制度，明确领导及专人负责，保证“第一时间、第一手资料、第一直接责任人”“三个一”到位，确保准确掌握项目进展情况，及时协调解决问题，取得了明显实效。

主导产业已建成项目3个：1、总投资7亿元人民币的畅丰车桥项目，项目建成后年产值20亿元以上，目前一期26000平方米内部厂房已建设完毕，铸造、机加工车间已建成投产，25000平方米的装备、合件、清理车间正在建设中，预计年底建成投产；2、投资1.9亿元的博达电机生产项目，厂区20000平方米标准厂房、3层1200平方米办公楼已建成，设备安装完毕，已试生产；3、年产160万套锚具生产项目，已建成3栋厂房6000平方米，1栋办公楼其他配套设施，目前已建成投产。

主导产业在建项目6个：1、总投资1.1亿元，拟建设总面积约12000平方米的锐捷实业****，目前项目基础混凝土正在浇筑，下一步将进行厂房主体钢结构的施工；2、年产300台热处理设备的现代电炉生产项目，计划建设8000平方米标准化厂房，1栋办公楼，1栋热处理车间，目前主体车间正在建设之中；3、年产50套空分设备的迪尔空分生产项目，计划建设标准化厂房20000平方米，办公楼2栋，目前项目基础混凝土浇筑，下一步将进行厂房主体钢结构的施工；4、与鑫亚鑫合作建设，占地55亩的电子工业园建设项目；5、畅丰车桥二期生产项目；6、博达电机二期生产项目。

招商引资步伐不断加快。招商引资是加快集聚区发展的重要途径。2011年以来，我区切实把项目引进、承接产业转移作为重要抓手，根据规划确定的功能定位，不断强化基础设施建设，创新招商工作机制，加大外宣力度，开展承接产业转移引进大项目工作。

集聚区建成以来累计引进规模以上工业项目9个，分别为：鹏远玻纤、亚东中弘、迪尔空分、锐捷实业、现代电炉、松森塑业、畅丰车桥、博达电机、天赫皮业。2011年以来，共引进省外到位资金3.

3亿元。引进了投资1.2亿元、年产3万吨的天赫畜禽产品深加工项目；与中国水利水电集团路桥工程公司签订了总投资33亿元集聚区基础设施、标准厂房等项目战略性合作框架协议；拟与省交通投资集团进行道路等基础设施的合作；引进了投资32亿元的华中现代金属产业集散中心、投资15亿美元的中原国际采购中心两个物流项目；投资40亿元、占地800亩的宇通绿都置业企业公租房项目已完成土地报批手续，即将进入实施阶段。

主导产业建设不断加强。集聚区不断加强主导产业建设，积极打造龙头企业和产业集群。依托畅丰车桥项目打造汽车零部件产业集群。

依托博达电机生产项目，新入驻的现代电炉、开封锚具等项目，大力发展机电产业，形成机电产业集群。依托天赫畜禽产品深加工项目打造肉牛养殖加工产业集群。依托在土柏岗规划的2500亩物流园区，配套发展物流产业集群。

同时，集聚区规划建设了占地320亩的机电电子工业园，为机电项目的入驻提供专门的平台；又规划建设了机电研发中心及企业服务平台，将为集聚区内的机电生产项目提供有力的技术支持和发展动力。

土地集约利用效率不断提升。为了提高产业集聚区社会经济发展水平，加快推进城镇化进程，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，整合集聚区内村庄用地，按照发展规划集中布置，促进土地资源集约利用的要求进行逐步实施。一是盘活存量土地。

集聚区积极利用开联集团和自行车厂废旧厂房，盘活土地资产近千亩，引进了畅丰车桥和博达集团，有效的整合了土地，促进了土地资源集约利用。二是整合村庄资源。启动区内涉及迁村并居规划的村庄有四个，占地面积66.

67公顷，涉及搬迁人口5931人。三是加快产城融合。为不断提升产业集聚区和城市互动发展的融合度，加快集聚区产业配套设施跟进，即将启动集商贸、金融、居住为一体的宇通绿都置业企业公租房项目，项目建成后能充分满足集聚区入驻企业的科研、住房、办公、后勤服务等方面的需求，从而使集聚区成为集研发、生产、销售、物流配送为一体的现代开放型机械生产基地。

经济发展环境不断优化。集聚区高度重视优化经济发展环境工作，在全体人员中深入开展了优化经济发展环境活动，认真落实领导分包重点企业工作方案。同时加强内部管理，完善各项制度，转变工作作风，提升服务功能，更好的为入驻企业服务。

一是认真贯彻执行国家和省市赋予产业集聚区及企业的管理权限和优惠政策。二是对入驻产业集聚区的项目实行“全程项目**制”和“服务承诺制”，在项目备案、核准、规划、土地、环评等环节中全程跟踪服务，加快推进项目实施。三是积极协调项目周边环境，搭建村企沟通平台，及时解决企业发展中的问题，营造区内和谐环境，保证项目顺利实施。

四是继续利用好投融资平台，在集聚区基础建设和为企业担保上发挥更大作用。

要素平台建设不断扩展。汴东产业集聚区投融资平台将已收储的土地，纳入顺发投资公司管理，下一步将通过借助成熟投资公司的金融投资管理经验和资金实力，加快产业集聚区融资步伐，用于产业集聚区道路建设、双回路电网建设等。在加快发展的同时，坚持节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，推行单位土地面积的投资强度，使入驻集聚区企业土地投资强度符合国家相应用地类型标准。

三、目前建设和发展中存在的主要问题。

1、缺乏龙头企业，主导产业特色不突出。主要表现在：目前集聚区内落地项目少、企业规模普遍偏小、企业种类比较分散、缺少大的龙头带动性企业。特别是机电设备制造企业少，特色不够突出。

2、产业链不完善，集聚规模效应不明显。主要表现在：产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持，项目之间关联度低、成长性差，形不成产业链条和集聚规模效应。

3、基础及配套设施较为薄弱。主要表现在：集聚区基础及配套设施不健全，区内规划道路虽实现部分连通，但与集聚区总体规划和企业的长远发展需要还有不少差距。

4、专业技术人员有待尽快充实。随着集聚区规划面积的扩大和各项建设稳步推进，工作量日益增大，增加工作人员特别是专业技术人员迫在眉睫。

四、2012年工作计划。

工作指导思想：围绕中原经济区发展战略，以积极承接产业转移为抓手，按照“规划引导、项目支撑、招商引资、完善功能、创新机制、优化环境”的发展思路，认真抓好重点项目建设、承接产业转移和招商引资这三项重点工作，进一步完善服务职能，提高服务水平，开拓创新，务实重干，促进全区经济持续、快速发展，共同把汴东产业集聚区打造成特色鲜明、功能齐全、环境优美、布局合理的现代化新东区。

主要奋斗目标：2012年汴东产业集聚区发展目标为：主营业务收入达到45亿元，固定资产投资达到30亿元，税收收入达到2亿元，从业人员达到7500人。

2012年重点做好以下工作：

1、科学规划，拓宽集聚区发展空间。

以汴东产业集聚区更名和规划调整为契机，制定新的、长远的发展规划、土地规划，找准新的定位。产业集聚区将定位发展为以先进机械制造业为主导产业，重点发展机械设备，高端电子产品，配套发展商贸、金融、居住、物流等第三产业。按照规划抓好布局调整和基础设施建设，使更多重点项目在产业区寻求更大的发展空间，进一步增强项目的承载能力。

2、紧抓在建，扩大主导产业规模。

要继续加大力度，采取“一对一”的分包措施，着力解决在建项目在建设中存在的问题和难题，协调有关部门做好项目的推进，抓好在建项目工作的跟踪问效。进一步加快畅丰车桥二期、博达电机二期、迪尔空分、锐捷实业、现代电炉等在建项目的建设进度，尽快形成集聚区新的经济增长点。同时，进一步突出主导产业定位，扩大畅丰车桥汽车零部件生产基地等龙头企业的主导产业规模，全方位发挥集聚带动效应，不断壮大机械产业集群。

3、推进项目，加速产业集聚发展。

集聚区要成立专门的领导小组，全力推进拟建项目的顺利实施。产业发展部全程负责企业、投资商的各种证照的办理、项目审批等工作，保证新开工项目前期工作顺利进行。2012年拟开工建设项目3个，分别是占地55亩的电子工业园项目、21层的集聚区服务平台项目、汴京路东延三期项目。

电子工业园和标准化厂房的开发建设将为机械、电子企业发展提供项目载体，吸引机械制造、电子、电机、电器设备制造等项目入驻，达到产业聚集效应，形成机械产业优势，进一步加快产业集聚发展。

4、拓宽渠道，做好招商引资工作。

一是要积极为有意向来顺河投资的客商和企业搞好各种服务，落实多项承诺，用实际行动留住客商。二是要不断拓宽引资渠道，借助中西部投洽会和每年一届的中国开封菊花花会，制作完善汴东产业集聚区招商简介，全方位展示我区的优势产业和有利于企业发展的政策环境。借助****，定期更新发布汴东产业集聚区投资项目库，做好项目包装和推介，向外界展示汴东产业集聚区的崭新形象。

三是在2011年秋季到无锡招商考察的基础上，积极与江苏无锡做好产业转移和项目对接，扎实推进，密切跟踪。四是要不断组织人员到先进地区学习参观考察，同时鼓励本地企业与外地企业开展联姻，合作建厂，共谋发展。

5、多措并举，加快基础设施建设。

自集聚区建设启动以来，我们进一步加大集聚区基础设施建设力度，通过近年来的努力，基本完成了集聚区“五通一平”。下一步将进一步加快与央企合作，实施标准化厂房项目，同时加快与省交通投资集团道路基础设施的合作建设步伐，进一步完善集聚区基础设施建设。2012年，拟启动标准化厂房建设、汴京路东延三期建设、新曹路拓宽工程等集聚区道路和其他配套设施。

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