1.1887年，行政学的创始人、美国学者伍德罗·威尔逊在《政治学季刊》上发表被誉为行政管理学开山之作的《行政学之研究》一文，提出早期建立行政管理学的最重要的理论基石——政治二分法。
2.古德诺继承和发展他的思想，在其1990年出版的《政治与行政》一书中更加系统全面的阐释政治与行政的关系。他将**的功能分为两种：一是国家意志的表达；二是国家意志对的执行。
3. 制度环境：是一个国家和社会各种有形的和无形的制度集合体，它包括两方面：
一是指一系列用来建立生产、交换与分配基础的基本的政治、社会和法律基础规则。二是指人们在长期交往中自发形成并被人们无意识接受的行为规范。
4．正式制度：是指人们有意识地创造的一系列政治架构、体制安排、法律法规、规定与契约等。正式制度总是与国家权力或某个组织相联，是指这样一些行为规范，它们以某种明确的形式被确定下来，并且由行为人所在的组织进行监督和用强制力保证实施。
5.非正式制度：是指对人们的行为不成文的限制，是与法律等正式制度相对的概念，包括价值信念、风俗习惯、文化传统、道德伦理、意识形态等。
6. 行政职能：行政职能也称**职能，是指**为实现国家利益和满足社会发展需要而负有的职责和所应发挥的功能。
简单来说是**在社会中的职责与功能。她由有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能构成。
7．我国进一步深化行政职能转变：
1）努力建设廉洁勤政、务实高效的**。
2）强化市场监督。
3）继续深化行政审批制度改革。
4）转变**管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变。
5）切实转变**工作方式，提高工作效率。
6）加强人口、资源、环境等方面的管理职能。
7）加强公共服务，建设服务型的**。
8）以转变**职能为核心推进大部制改革。
8. 行政组织：从动态上说，则指行政为了完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。
从静态上说，行政组织有广义与狭义之分。从广义上说，除**组织外、还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中有行政职能性的机构；从狭义上说，则指**行政组织。(了解)
9. 我国的区域公共管理组织：
1）流域管理机构。
2）市长联席会议制度。
3）省际合作组织。
4）“一国两制”下的粤港澳合作联席会议制度。
10. 行政组织的横向结构：行政组织结构是指构成新行政组织各要素的配合和排列组合方式，包括行政组织各成员、单位和层级之间的分工协作，以及联系沟通方式。
行政组织的横向结构。亦称部门制或职能制，是指一个层次里的组织结构形式，它反映的是同级行政组织相互合作与协调的关系模式。如我国的***。
其具有分工精细、能减轻行政首长的负担、有利于专业化等特点。
11.编制：广义的编制是指一切法定社会组织内部机构的设置、组织形式，及其工作人员。
结构和职务配备等方面的规定。狭义的编制则指广义编制概念中有关工作人员的规定，即等同于人员编制的概念。
12. 编制管理的内容和方法：行政管理的编制管理，就是按法律规定和程序，对行政组织的职能范围机构设置和人员配备等进行的管理。其有以下内容和方法：
1）核定编制总额（2）制定编制方案。
3）制定编制标准（4）具体审批编制。
13．行政编制管理的基本原则：
1）法定原则（2）效能原则。
3）精简原则（4）统一原则。
14. 中层**扮演的主要角色：
1）微观决策者（2）参谋咨询者
3）沟通协调者 （4）政策执行者。
15. 中层干部应具备的通用能力：
1）组织管理能力（2）计划统筹能力
3）激励示范能力（4）组织执行能力。
5）参谋辅助能力。
16. 人力资源：狭义上是指能够推动组织进步和经济发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人的总和，包括数量和质量两方面。
广义上是指一切现在存在和未来可能成为生产性要素的人口，包括现实的人力资源、潜在的人力资源和未来的人力资源。
17.人力资源管理：是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
18.职位分类：我国《公务员发》规定，职位类别按公务员的性质、特点和管理需要，划分为综合管理、专业技术和行政执法等类别。
19. 公共预算：即一国**在一定时期内为实现政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，它反映**决策选择以及提供服务的优先次序，为公民提供了强有力的责任工具。
20.现代预算原则“史密斯预算原则”:
1）反应计划原则（2）加强行政责任原则。
3）以公共预算报告为依据的原则。
4）适度权力原则（5）预算程序多样化原则。
6）适当加强行政主动性原则（7）执行中的弹性原则。
8）机构协调原则。
21.1994年我国第一部《预算法》颁布。
22. **信息资源管理：是指与信息资源开发和利用有关决策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，特别是与信息内容及其有关资源如人员、设备、资金和技术等的管理。
23. **信息公开原则和方式：
原则}（1）公正原则（2）公平原则（3）便民原则。
方式}（1）主动公开（2）依申请公开。
24.行政执行：是国家机关及其公务人员在决策完成之后，将决策目标变为现实的过程，是实现决策目标而重新调整行为模式的过程。
25.执行人员的因素：（1）执行者的政策水平（2）执行者的政治素质与职业道德（3）政策执行人员的意向（4）执行者的的知识结构和组织管理能力。
26.行政监督与健全和完善我国行政监督体系：指各类监督主体，依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行的监察与督导。
体系：（1）健全法制，加快建立系统的监督法律体系（2）加强公民监督和**监督的作用（3）加强事前监督和事中监督（4）完善行政监督机构的设置。
27.协作性公共管理：指一种多元化组织中的运作过程，能解决在单一组织中不能解决或者不容易解决的问题。
28.风险规制环节：（1）风险评估（2）风险管理（3）风险沟通。
美国行政改革的特点：（1）拥有明确的改革目标（2）改革背后的理念是**与市场的定位问题，29.审计：
审计就是对财务收支状况的监督、考核以及审查。一般分为一般审计与**审计。一般审计指审计机关对一切部门和单位的财务情况进行审查。
**审计指有独立的审计部门对各级**、经济管理部门、经融机构、国家控股企业、事业单位的财政财务收支以及所反映的经济活动的真实性、规范性、合理性和效益性进行的经济监督、鉴证、评价活动。
论述题。1. 非正式制度环境对行政管理的重要影响？
一）对行政风气的影响：官本位阻碍改革创新；官本位制约科学发展；官本位损害群众利益；官本位助长用人腐败。（二）对行政行为的影响：
一是在正式制度有效发挥的前提下，非正式制度进一步对正式制度的发挥作补充对行政行为做正向激励，如公开表扬或夸奖、，以及负向的激励、严厉的批评等。二是在正式制度作用疲软时，如果行政组织中的组织成员的行为符合非正式制度的要求，那么他的行为就会被其非正式制度环境下的成员接受，反之。三是当正式制度放生变更或创新时，由于非正式制度尚未形成或很难在短时间内发生改变，常常导致“物是人非”的局面。
（三）对行政过程的影响。一是对行政权力运行过程的影响；二是对行政决策与行政执行的影响；三是对行政监督的影响。（四）对行政管理绩效的影响。
2. 如何辩证理解街头官僚的自由裁量权及其责任控制问题？
行政管理学
一 1 行政环境 行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界线之外的 直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政系统界线之内的 影响其生存和发展的各种因素或条件的总称。2 行政职能 行政职能是行政机关在管理过程中的基本职...
行政管理学知识
第二章行政管理学的内容和特点。正 行政管理学是一门新兴学科，它的研究内容和范围随着学科的不断发展而逐步扩大。十九世纪末，西方行政学最早是从研究行政法开始的，主要研究法律对于政治活动的规范。一九二六年，美国学者怀等所著的 行政学导论 提出行政学研究的内容包括四个方面 1 组织原理 2 人事行政 3 财...
行政管理学考试复习内容
行政的阶级性，统治阶级通过行政来贯彻政治主张 2.社会性 all around 社会经济 科学 文化 教育 卫生 管理社会公共事务是行政的基本职能。3.执行性 executive 执行立法机关制定的法律，下级行政机关应执行上级行政机关的政策 方针和决议 4.系统性 systematic 开放的子系统...
行政管理学判断题
b保护环境就是保护生产力。保护环境就是保护生产力。不需加盖印章的文件是会议纪要。补救作用是行政监督的唯一作用。把 唯一作用 改成 作用之一 c采用何种行政方法要以时间 地点 条件为转移，具体情况，具体分析。d定量方法的运用促进了人事行政的科学化。调任包括调入和调出，调出人员应保留公务员身份。把 应 ...
2019事业单位行政管理学模拟试题
一 单项选择。1 管理的最终目的是 a 实现人与人之间关系的协调b 有效地组织资源和组织活动。c 以最少的投入获得最大的产出d 制定组织目标。2 梅奥等人通过霍桑试验提出了不同于古典管理理论的新观点和新思想，创立了 a 人文关系学说b 人际关系学说。c 行为科学学说d 社会关系学说。3 关于计划工作...
行政管理学简答题论述题课后题
问题 1 广州市专利机构设置的依据是什么？20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢？2 广州市专利机构经历了专利处 专利办 专利局的变化，人员编制由10人，25人 再增至35人。机构规格由低到高，人员由少到多，是否是所有...
管理学复习
一 管理理论的演变及不同流派。科学管理 权变理论 演变 1.古典管理理论。人性的假设 科学管理理论时期 经济人 行为管理理论时期 社会人 企业文化时期 文化人 综合复杂管理理论时期 复杂人。古典管理理论形成于19世纪末到20世纪初的欧美，分为科学管理理论和组织管理理论。科学管理理论。科学管理典型代表...
管理学复习
2 学习型组织 p22 是指具有持续不断学习 适应和变革能力的组织。彼得圣吉认为，判断一个组织是否是学习型的组织，具有以下四条基本标准 1 人们能不能不断检验自己的经验 2 人们有没有生产知识 3 大家能否分享组织中的知识 4 组织中的学习是否和组织的目标息息相关。3 核心资源 是指有价值的 稀缺的...