执法评议考核制度

发布 2019-08-09 17:26:55 阅读 5506

第一条为了全面落实交通执法责任制(以下简称“责任制”),评价执法质量,明确执法责任,进行过错追究,促进交通执法的科学化、法制化、规范化,推进依法治交通,特制定本制度。

第二条评议考核工作必须坚持实事求是、公正公开、奖惩结合、合理量化的原则。

第三条本制度所称评议考核对象是本系统执法单位。

第四条局成立“交通执法责任制评议考核领导小组”(以下简称“领导小组”)。领导小组由单位主要负责人任组长,部门分管负责人任成员,负责对本单位执法责任制评议考核工作的组织领导。领导小组下设办公室,设在路政大队,其负责人兼任办公室主任。

办公室具体负责评议考核的组织实施工作。

第五条执法责任制评议考核内容:

一)机构健全,人员落实

明确主要领导负第一位责任,确定一位负责同志分管交通行政执法工作;

年初制定本单位行政执法工作目标计划,年底按时呈报执行结果。重大案件上报备案,对上级交办的行政案件立案率100%,处理结案率100%;

按时呈报各类统计资料,基础台帐、文书档案齐全;

正常开展行政复议、行政应诉工作,及时办理人民来信、来访和行政投诉;

加强对执法人员的岗位培训,制定完善学习培训制度,新进人员上岗培训率达100%;

二)建章立制,规范管理

严格执行交通行政执法公示制度、交通行政执法重大处罚备案制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法投诉制度;

建立交通行政执法责任制,执法责任和目标细化分解到具体职能科室、部门和执法岗位、个人,层层落实,逐级监督。

三)规范执法,依法行政

直接从事交通行政执法的人员持有合法有效的执法证件;

管理部门及其执法人员严格履行法定职责,作出具体行政行为符合法定的职责权限,不存在推诿放弃或越权行政;

严格按照行政处罚法和《交通行政处罚程序规定》执法,认定违法事实准确,适用程序,法规正确,使用文书规范;

四)文明执法,定期考核

坚持“两公开一监督’制度,持证上岗,使用文明用语;

遵守职业道德规范,廉洁奉公,文明执法,不徇私舞弊,严格恪守执法纪律;

定期组织自查,发现问题及时改进。

第六条考核工作一般采取检查的方式进行。检查分为全面检查、专项检查、重点抽查。全面检查是指在本辖区内按照统一的检查时间、检查方式、检查内容对执法活动进行全面检查。

专项检查是指在本辖区内开展的以某一特定内容为主题的检查。重点抽查是指对部分单位执法情况有重点进行的检查。

各执法单位应建立日常执法考核制度,也可采取其他有效的考核形式。

第七条考核以相关的法律、法规、规章、制度以及责任制所列各岗位的执法标准为依据。

第八条考核工作按以下程序进行:

1、自查自纠。各执法单位按规定时间,组织对本单位执法人员进行考评,在此基础上,各执法单位进行自我考评,自检结果上报领导小组办公室。

2、考核检查。局执法责任制领导小组采取抽查等形式,对执法单位责任制落实情况进行考评。

第九条对出现下列情况之一的,除考评不得达标外,对全年综合目标管理考核实行一票否决:

1、因行政执法不规范造成行政败诉的;

2、因行政执法的不规范造成行政复议撤销的;

3、因行政执法不规范引起群众集体上访,造成严重后果的;

4、存在二次委托行为的。

行政执法责任制年度考评实行行业管理“百分制”考核,考评分达到90分以上为合格;低于90分的为不合格,不得参与评比奖励,对考核情况按照得分高低排列名次,对年度考核获得。

一、二、三名的单位予以表彰,并给奖励。执法人员每人每月在工资津贴中暂扣200元与评议考核挂钩,评议考核合格的全额返还暂扣津贴,对有执法过错责任的人员按比例扣减暂扣的津贴部分。

第十条本制度由执法责任制评议考核领导小组负责解释。

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