第二章管理理论的形成与发展

发布 2019-06-27 04:58:15 阅读 3341

一、西方早期的管理思想

自从由人类就有管理。我们这里所将的早期管理思想,并不是人类社会早期的管理思想,而是指进现代社会早期的管理思想。也就是资本主义产生以来的管理学思想。

资本主义社会真正形成是产业革命,所以我们这里所讲的管理学思想是指产业革命以来的管理学思想。因此,它开始于18世纪60年代英国产业革命的爆发,资本主义经济的确立。结束于19世纪50年代左右。

这期间的代表人物主要有以下几位。

1、亚当·斯密。他使18世纪英国古典政治经济学的奠基人。他的管理思想主要体现在主张劳动分工的优越性,提出劳动分工、工厂制度能提高劳动生产率,能够使国家富裕人民富有。

他的另一个管理思想使关于管理对象的伦理观———人都是追求个人利益的而不是社会利益的人性。

2、查尔斯·巴贝奇。 是19世纪英国剑桥大学数学教授。其管理思想包括提倡劳动分工的好处。主张劳资合作,建议实行工人分享利润的计划。

3、丹尼尔·麦卡勒姆。提出了管理铁路公司的一些管理思想。

4、亨利·普尔。也是提出了一些对铁路公司进行管理的思想。

二、古典管理理论时期 (20世纪早期)

一)古典管理理论形成的历史背景。

1、古典管理理论产生于20世纪初。此时的时代背景是:(1)资本主义生产的迅速发展。

(2)资本主义生产集中化和垄断组织的形成。(3)阶级斗争的尖锐化。(4)资本主义企业管理经验的积累。

前三点为加强管理提出了要求,后一点为加强管理创造了条件。管理理论应运而生。

二)科学管理理论。从如何改进作业人员生产率的角度看管理。

代表人物:泰勒。吉尔布雷斯。甘特。

1911年美国人泰罗(勒)出版《科学管理原理》一书,标志着这一理论流派的形成。在资本主义企业管理史上,他被称为“科学管理之父”。 泰勒四个方面 :

1、对工作的各个组成部分,进行科学的分析,以科学的方法代替陈旧的操作方法。

2、科学的挑选人,培训人,促进工人的进取心。

3、在科学的方法下,与人合作。

4、管理人员和工人各负其责。

具体步骤:工作环境分析---任务分析---制定工作标准,挑选员工---管理人员配合,督促,完成自己的工作。

解释:工作环境分析内容:工作是什么,谁来做,管理者怎么办。

任务分析内容:任何根据工作需要和工人技能分配工作。

弗兰克和吉尔布雷斯(时间和动作的研究):用动作摄影来研究手和身体动作。

解释:在不增加工人的劳动强度的下,进行最轻松最有效作业的方法。

作用:1、促进机器和设备的改良

2、通过标准时间和评测时间来比较测定工人的劳动效率。

3、标准时间可以作为奖励工资的基础。

4、作为制定标准劳务费,各种计划的基础

甘特图:在y坐标表示出计划的工作和完成的工作,在x坐标表示过去的时间。 作用可以使管理当局了解计划开展的情况和及时采取必要的行动保证项目按时完成。

科学管理在许多人从事一种工作的劳动密集型工作程序才有意义。

历史的评价科学管理:使生产率提高300%+成为可能;从一种凭感觉的活动,发展成一门复杂化和科学性的学科;提高了整个国家的生活水平。

科学管理理论主要研究企业最基层的工作,**大幅度提高工人生产率的原则和方法。强调工作的程序和环节,注重对工作中一招一式的分解,将其中多于的环节去除,保留必要的环节,并将其定形或者叫僵化。这为用机器代替人的劳动提供勒可能。

在强调标准化的基础上,泰勒主张实行专业化和分工。他的分工,包括操作工人的分工和管理者的分工。泰勒着重于改进工作方法和报酬制度,以提高工人工作的效率和工作的动力。

他的效率的实现不仅使工作方式的改变,同时也是报酬制度的变革,他的报酬制度体现勒多劳多得的分配原则,实现勒劳资双方互利的思想。这与以前的管理思想始终将劳资双方的利益看作史相互矛盾的思想不同。阶级矛盾在这里变成勒阶级调和。

这对缓和当时尖锐的社会矛盾,维护当时的社会生产关系史有利的,也促进勒资本主义生产的进一步发展。他的科学既包括生产力的变化也包括生产关系的变化。

三)古典组织理论。

古典组织理论是由法国人法约尔在20世纪初创立的。法约尔在1916年发表《工业管理与一般管理》与泰勒主要研究企业最基层的工作不同,他使以整个企业作为研究对象。这个理论的要点包括:

1、给管理下了明确的定义。他将企业的活动分为六个方面:技术、商业、财务、安全、会计和管理。

“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”法约尔:他认为管理是一种涉及所有关于人的控制和协调的共同的活动,这样的活动包括五个职能:

计划、组织、指挥、协调、控制。(第一个将管理定义为五个职能)。

2、对管理的五中职能进行详细的分析说明,特别是对组织的职能进行了详细的说明,所以被称为古典组织理论。

3、提出了14条“管理的一般原则”:劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、团结精神。

4、强调管理教育和管理理论的重要性。

注意:在以后的认识中(本明杰书中,认为这五种,其实是消除管理中不确定行的基本手段,因为如果他们是,那其他一些管理的活动也可以看作管理的职能,比如:信息的搜集)

四)行政组织理论。

行政组织理论是由德国人马克斯·韦伯于20世纪初创立。韦伯的代表作是《社会和经济组织的理论》。这个理论适应了当时德国家族企业向资本主义企业转变的要求,提出了资本主义企业典型的组织形式。

这一理论的要点包括:

1、提出了“理想的行政组织形式”的概念。所谓“理想的”就是纯粹、典型的意思,因为,在显示中必然出现多种组织形式的结合。

2、提出3种合法权力和3种组织形式。神秘的权力,来自神秘的组织;传统的权力来自传统的组织;理想的法律化的权力来自理想的法律化的组织。韦伯认为只有理想的法律化的权力才能成为构建行政组织形式的基础。

3、设计出了理想的行政组织形式。它是一个职位等级制结构,每个职位都有明确规定的法定权力和职责范围;除最高领导人可以因为专有(生产资料)、选举或者继承而获得其职位外,其他一切管理者都应实行委任制和自由合同制度,一切管理者都应在法定的职责范围内行使权力。韦伯认为这一组织形式适用于各类组织,是最有的组织形式。

五)古典管理理论的特征。

1、对待雇工的观点。私有财产神圣不可侵犯;人都是“经济人”,雇主和工人都在追求各自的利益;劳资双方的利益在根本上是一致的,在提高劳动生产力的前提下双方的利益都可以得到满足;人的天性是好逸恶劳,逃避工作,因此,必须对雇工实行胡萝卜加大棒的办法来严格监督。

2、对待组织的观点。都只研究组织内部的管理问题,未考虑外部环境,也就是将组织看成了一个封闭系统。都崇尚科学,鼓吹理性,认为存在适用于一切社会组织的管理方式。

将组织看作机器,各类人员则是零部件,强调劳动分工、等级制、权责以保证机器的正常运转。

3、历史局限性。对待雇工的观点反映了资产阶级立场。对待组织的观点也反映了历史局限性。

三、西方管理理论的发展时期(20世纪30年代)

(一)行为科学理论。

行为科学理论又称为人际关系理论。形成于20世纪30年代,创立者是美国人梅奥,代表作是梅奥1933年发表的《工业文明中的人的问题》。他做了有名的“霍桑试验”。主要观点:

1、人是社会人而非单纯的“经济人”。他们既有经济的需求,又有社会和心理的需求。对人的激励应是多方面的,金钱非唯一激励因素。

2、企业中除正式组织外,还存在由共同兴趣、感情等因素自然形成的“非正式组织”,它同正式组织相互依存,应当给与重视和引导。

3、管理应当以人为中心,全面提高职工的需求的满足程度,以提高士气和生产力。

行为科学后来的发展主要集中在:“人性”问题;有关人的需求动机和激励问题;企业领导的方式问题;非正式组织问题。

四、现代管理理论(二战以来)

一)现代管理理论产生的历史背景。

在第二次世界大战以后,西方发达国家的管理理论有了很大的发展,其发展的重要表现就是管理学的流派不断涌现,新的管理理论层出不穷。这就是著名管理理论学家孔茨在《管理学》一书中所说的管理丛林现象。这些管理丛林中的各个流派被统称为现代管理理论。

它标志着资本主义企业管理从科学管理阶段过渡到现代管理阶段。

第二章管理思想的发展

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